Decision № 109697185, 21.03.2023, Desnianskyi District Court of Chernihiv City

Справа № 750/9284/22

Провадження № 2/750/297/23

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2023 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді - Маринченко О.А.,

секретар судового засідання - Шилова Ж.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,

треті особи: Чернігівський міський центр соціальних служб, ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и в:

19 грудня 2022 року Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради засобами поштового зв`язку звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить позбавити її батьківських прав відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтовано позов тим, що батьками малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . У зареєстрованому шлюбі батьки дитини не перебувають. Батько дитини на даний час проходить військову службу та в м. Чернігові не проживає. ОСОБА_3 з 04 червня 2020 року взято на облік, як дитину, яка опинилась у складних життєвих обставинах, у зв`язку з тим, що батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Спеціалістами управління з відповідачем неодноразово проводились профілактичні бесіди стосовно неналежного виконання нею батьківських обов`язків з виховання дитини та попереджено про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків. У 2021 році за адресою проживання відповідача було зафіксовано три виклики поліції, причиною яких стали сварки в родині. На ОСОБА_1 неодноразово були складені адміністративні протоколи за неналежне виконання батьківських обов`язків. Також, родина ОСОБА_1 перебуває на обліку в Чернігівському міському центрі соціальних служб з 2018 року, у зв`язку з проблемами в сім`ї. Під час систематичних візитів комісії суб`єктів соціальної роботи в родину, з метою обстеження умов проживання та профілактичної роботи, спостерігалася фактично однакова ситуація: завжди брудно, обмаль продуктів харчування, у квартирі постійно перебувають сторонні особи з ознаками, схожими на алкогольне сп`яніння. З лютого 2022 року мати на прийом до лікаря, з яким підписана декларація, з дитиною не з`являлась, не зважаючи на неодноразові запрошення до медичного закладу. Ввечері 10 грудня 2022 року було зафіксовано виклик поліції за адресою проживання відповідача: АДРЕСА_1 , де працівники сектору ювенальної превенції відділу поліції Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області зафіксували наявність сторонніх осіб з ознаками, схожими на алкогольне сп`яніння. У квартирі були наявні сліди крові, відсутні належні санітарно-гігієнічні умови, неприємний запах, брудно, речі розкидані. Про дану ситуацію представники правоохоронних органів повідомили Управління (службу) у справах дітей Чернігівської міської ради. Під час бесіди зі спеціалістами відповідач поводилась зухвало, агресивно, вживала нецензурну лексику, мала занедбаний вигляд, хитку ходу, від неї відчувався запах алкоголю. Відповідач постійно лаяла дитину, коли і чим востаннє її годувала пояснити не змогла. На зауваження відповідач не реагувала, чому не піклується про дитину не пояснила. Дитина була одягнена в брудний одяг та мала неохайний вигляд. Того ж вечора, комісією у складі працівників Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради, Чернігівського міського центру соціальних служб, лікаря-педіатра Комунального некомерційного підприємства «Сімейна поліклініка» Чернігівської міської ради було здійснено виїзд за місцем проживання відповідача та складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини, в якому такий рівень був визначений як «небезпечний» і згідно з яким ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було відібрано та поміщено до Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради. Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 12 грудня 2022 року прийнято рішення про негайне відібрання малолітньої дитини від матері - ОСОБА_1 . Також, Чернігівський міський центр соціальних служб вважає за доцільне позбавити ОСОБА_1 батьківських прав по відношенню до її малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із невиконанням нею батьківських обов`язків через відсутність у неї виховного потенціалу. Відповідач неодноразово була ознайомлена з вимогами Сімейного кодексу України щодо її обов`язків по вихованню дитини та попереджена про відповідальність.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 27 грудня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження; визначено відповідачу строк для подачі відзиву на позов.

В установлений судом строк відповідач відзив на позов не подала.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 24 січня 2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_2 .

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 13 лютого 2023 року, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження у справі і призначено справу до судового розгляду по суті.

У судове засідання представник Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради подав заяву, в якій просить справу розглянути за його відсутності і задовольнити позов, вказавши, що проти заочного розгляду справи не заперечує. Також, у заяві зазначив, що з моменту відібрання малолітньої ОСОБА_3 відповідач жодного разу не поцікавилась її здоров`ям і місцем перебування, до Управління (служби) у справах дітей не зверталась, життям дочки не цікавилась, що свідчить про те, що відповідач безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов`язків.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час і місце розгляду справи по суті сповіщалася завчасно та належним чином. Судова повістка відповідачу надсилалася за адресою її місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

Представник третьої особи - Чернігівського міського центру соціальних служб у судове засідання подала заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій просить позов задовольнити. Вказала, що з моменту відібрання дитини мати жодного разу не поцікавилась її місцем перебування та здоров`ям. Відповідач веде безвідповідальний спосіб життя, зловживає спиртними напоями, не піклується про своїх дітей. Старший син відповідача проживає з батьком. Вихованням дочки відповідач не займається. Під час проживання дітей з матір`ю, вони часто були голодні та недоглянуті. Також, діти часто залишалися без нагляду дорослих.

Третя особа - ОСОБА_2 у судове засідання подав заяву, в якій просить справу розглянути за його відсутності та позбавити відповідача батьківських прав. Вказав, що відповідач жодного разу не поцікавилася, де знаходиться її дитина, не прийшла до лікарні, щоб провідати. Відповідач зловживає спиртними напоями, веде безвідповідальний спосіб життя і проживання дитини з нею призведе до поганих наслідків. Зазначив, що зобов`язується піклуватися про свою дочку та належним чином займатися її вихованням.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам статті 280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

На підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками записані: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 5).

Малолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з наказом Служби у справах дітей Деснянської районної у місті Чернігові ради від 04 червня 2020 року, перебуває на обліку як дитина, що опинилась у складних життєвих обставинах, у зв`язку з тим, що батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків.

Згідно з поданням Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про усунення причин та умов, що призводять до вчинення дітьми кримінальних та адміністративних правопорушень від 17 листопада 2022 року директору Чернігівського міського центру соціальних служб та начальнику Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради, по відношенню до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка виховує двох малолітніх дітей, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , було складено протокол за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 КУпАП від 11 листопада 2022 року. Остання зловживає алкогольними напоями. Діти систематично перебувають без батьківського догляду та піклування (а.с. 21).

Також, з подання Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про усунення причин та умов, що призводять до вчинення дітьми кримінальних та адміністративних правопорушень від 01 грудня 2022 року директору Чернігівського міського центру соціальних служб та начальнику Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради вбачається, що 30 листопада 2022 року спільно з інспектором СЮП ВП Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області капітаном поліції Москат Євгенією Ігорівною було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка виховує двох малолітніх дітей, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Сім`я перебуває на обліку в поліції, як така, що потрапила в складні життєві обставини. У помешканні за вказаною адресою не прибрано, розкидані речі та відсутня свіжоприготована їжа для дітей. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 був відсутній, зі слів сусідів хлопчик пішов до біологічного батька жити, бо дома немає чого їсти. ОСОБА_1 була в стані алкогольного сп`яніння, остання систематично зловживає алкогольними напоями. Відносно неї було складено адміністративний протокол за частиною другою статті 184 КУпАП (а.с. 19).

10 грудня 2022 року комісією у складі працівників Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради, Чернігівського міського центру соціальних служб, лікаря-педіатра Комунального некомерційного підприємства «Сімейна поліклініка» Чернігівської міської ради за місцем проживання відповідача: АДРЕСА_1 , було складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому зазначено, що такий рівень визначений як «небезпечний». ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відібрано та поміщено до Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради.

Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 12 грудня 2022 року прийнято рішення за № 647, яким у зв`язку із безпосередньою загрозою для життя та здоров`я дитини вирішено негайно відібрати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 . Батько дитини - ОСОБА_2 за інформацією матері перебуває в лавах ЗСУ. На цей час малолітня ОСОБА_3 перебуває в Комунальному некомерційному підприємстві «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради (а.с. 16).

Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради в листі до Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради № 41-11/1732 від 13 грудня 2022 року зазначило, що з 10 грудня 2022 року в лікарні перебуває дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дитину доставлено в лікарню згідно з актом проведення оцінки рівня безпеки дитини від 10 грудня 2022 року. Після огляду ОСОБА_3 встановлено, що стан дитини середньої тяжкості, вона потребує обстеження та стаціонарного лікування (а.с. 20 на звороті).

14 грудня 2022 року ОСОБА_1 надала начальнику Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради письмове пояснення, в якому зазначила, що 10 грудня 2022 року разом з другом свого чоловіка, який служить в ЗСУ вживали спиртні напої. Друг її чоловіка - ОСОБА_6 , побачивши, що вона в нетверезому стані, викликав поліцію. Поліція склала щодо неї адміністративний протокол та викликала представника Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради. Під час бесіди вона вживала нецензурну лексику, поводила себе зухвало, а кров у квартирі була внаслідок кровотечі з носа її цивільного чоловіка. У квартирі було брудно, розкидані речі, дитячі іграшки, оскільки дитина з ними грається. Пообіцяла в майбутньому не вживати алкогольні напої, підтримувати порядок у квартирі, слідкувати за навчанням ОСОБА_4 . Також вказала, що попереджена про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків (а.с. 18).

Також, 15 грудня 2022 року ОСОБА_2 подав до Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради заяву, в якій зазначив, що не заперечує щодо позбавлення батьківських прав його колишньої співмешканки та матері його дочки - ОСОБА_1 . Зазначив, що відповідач не займається належним чином вихованням дочки, зловживає алкогольними напоями, спілкується з особами сумнівної поведінки. Вказав, що після позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 буде займатися вихованням дитини (а.с. 10).

Відповідно до інформації Комунального некомерційного підприємства «Сімейна поліклініка» Чернігівської міської ради № 01-31/04/2051 від 15 грудня 2022 року декларацію з лікарем-педіатром на медичне обслуговування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , укладала матір дитини - ОСОБА_1 . Також, зі слів лікаря, з яким підписана декларація про медичне обслуговування, з народження і до лютого 2022 року станом здоров`я дитини опікувалися батьки, рекомендації лікаря виконували. Під час оглядів та/або у разі необхідності надання медичної допомоги, лабораторних досліджень з народження до лютого 2022 року дитину приводили батьки разом. З лютого 2022 року і по теперішній час, мати на прийом з дитиною не з`являлася до поліклініки, не зважаючи на неодноразові запрошення. 10 листопада 2022 року дитина була оглянута лікарем вдома. Стан дитини задовільний (а.с. 22).

Крім того, згідно з інформацією Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради № 41-07/53 від 10 січня 2023 року мати - ОСОБА_1 за час перебування дівчинки у відділенні жодного разу не з`явилася, станом здоров`я не цікавилася. Дівчинка була забезпечена ліками за рахунок лікарні. За дитиною наглядав медичний персонал (а.с. 39).

Рішенням Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 26 грудня 2022 року за № 706 затверджено висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 по відношенню до її малолітньої дочки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 41).

З вказаного висновку, зокрема, вбачається, що спеціалістами управління з ОСОБА_1 неодноразово проводились профілактичні бесіди стосовно неналежного виховання нею батьківських обов`язків з виховання дочки та попереджено про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків. Родина ОСОБА_1 перебуває на обліку в Чернігівському міському центрі соціальних служб з 2018 року, у зв`язку з проблемами в сім`ї. Під час візитів комісії, з метою обстеження умов проживання та профілактичної роботи спостерігалася фактично однакова ситуація: завжди брудно, обмаль продуктів харчування, в квартирі постійно перебувають сторонні особи у стані, схожому на алкогольне сп`яніння. Чернігівський міський центр соціальних служб вважає за доцільне позбавити ОСОБА_1 батьківських прав по відношенню до її малолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку із невиконанням нею батьківських обов`язків через відсутність у неї виховного потенціалу. На ОСОБА_1 працівники поліції неодноразово складали адміністративні протоколи за частиною першою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення за ухилення від виконання обов`язків, покладених на неї законодавством з виховання дитини. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини були розглянуті питання стану виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків по відношенню до її дочки та доцільності позбавлення її батьківських прав щодо дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_1 на засідання комісії з`явилась в стані, схожому на алкогольне сп`яніння, причини неналежного виконання нею батьківських обов`язків пояснити не змогла.

Статтею 3 Конвенції про права дитини визначено, що у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до статті 9 Конвенції про права дитини держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Згідно з частинами першою, другою статті 27 Конвенції про права дитини держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно з положеннями частини другої статті 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Пунктом 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

Тлумачення наведеної статті дозволяє дійти висновку, що ухилення від виконання обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до частини першої статті 165 Сімейного кодексу України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Згідно з пунктом 16 Постанови № 3 Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідач вихованням дочки не займається, не піклується про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, матеріальне забезпечення, фактично самоусунулася від виконання своїх батьківських обов`язків.

Доказів, які б спростовували дані обставини, відповідач суду не надала.

За встановлених обставин, враховуючи те, що відповідач ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дочки, а тому суд вважає за доцільне позбавити її батьківських прав відносно неї.

Також, відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути судовий збір.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 10-13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 280-282, 289, 354, 355 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов Управління (служби) у справах дітей Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.

Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав відносно малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Передати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 Управлінню (службі) у справах дітей Чернігівської міської ради для подальшого її влаштування.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 992 грн. 40 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач - Управління (служба) у справах дітей Чернігівської міської ради, місцезнаходження: вул. І. Мазепи, 19, м. Чернігів; ідентифікаційний код - 43649710.

Відповідач - ОСОБА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .

Третя особа - Чернігівський міський центр соціальних служб, місцезнаходження: вул. Хлібопекарська, 24-а, м. Чернігів; ідентифікаційний код - 26351151.

Третя особа - ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .

Суддя