Court ruling № 109650482, 15.03.2023, Novomoskovsk City and District Court of Dnipropetrovsk Oblast

Справа № 183/2903/21

№ 2/183/446/23

У Х В А Л А

15 березня 2023 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Городецького Д. І.

з секретарем судового засідання Пономаренко О.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Новомосковської районної державної адміністрації про усунення перешкод у вихованні дитини, спілкуванні з дитиною, визначення способу участі батька у вихованні дитини, спілкуванні з дитиною, за зустрічним позовом ОСОБА_2 звернулася до суду з зустрічним позовом до ОСОБА_1 , третя особа - Служба у справах дітей Новомосковської районної державної адміністрації про визначення способу участі батька у вихованні дитини, спілкуванні з дитиною,

в с т а н о в и в :

В провадженні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Новомосковської районної державної адміністрації про усунення перешкод у вихованні дитини, спілкуванні з дитиною, визначення способу участі батька у вихованні дитини, спілкуванні з дитиною, за зустрічним позовом ОСОБА_2 звернулася до суду з зустрічним позовом до ОСОБА_1 , третя особа - Служба у справах дітей Новомосковської районної державної адміністрації про визначення способу участі батька у вихованні дитини, спілкуванні з дитиною.

Заслухавши думку позивача, суд приходить до нижченаведеного.

Як вбачається з первісної та зустрічної позовної заяви, між ОСОБА_1 і ОСОБА_2 виник спір про визначення способу та порядку участі батька у вихованні дитини, спілкуванні з дитиною - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У своїх позовних заявах ОСОБА_1 і ОСОБА_2 визначили у якості третьої особи Служба у справах дітей Новомосковської районної державної адміністрації.

Кабінетом Міністрів України 24.09.2008 р. прийнято Постанову № 866 «»Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини». ( надалі за текстом - Постанова №866).

Пунктом 73 Постанови №866 визначено, що у разі виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини один із батьків, що проживає окремо від дитини, подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (в разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини.

Працівник служби у справах дітей проводить бесіду з батьками, у разі можливості з іншими родичами дитини, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки потреб батьків з метою встановлення здатності матері, батька виконувати обов`язки щодо виховання дитини та догляду за нею. До уваги беруться ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини.

Після з`ясування обставин, що призвели до виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини, служба у справах дітей складає висновок.

Участь у вихованні дитини та у разі потреби порядок побачення з дитиною того з батьків, який проживає окремо від неї, встановлюються рішенням районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади з урахуванням висновку служби у справах дітей.

Згідно до п. 74 Постанови № 866, під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Таким чином, відповідна служба у справах дітей проводить бесіди з батьками дитини, здійснює інші дії, отримує відомості, визначені законодавством та готує відповідні документи для органу опіки та піклування органу місцевого самоврядування за місцем проживання дитини, а виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громадиподає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування.

Зазначені норми містить також ст. 19 Сімейного кодексу України, згідно до якої, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Неповнолітня дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Селище міського типу Гвардійське входить до Черкаської об`єднаної територіальної громади.

Враховуючи наведене, а також те, що згідно до ст. 19 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування повинен бути представленим належною юридичною особою, суд приходить до висновку, що належним органом опіки та піклування є Черкаська селищна рада Новомосковського району Дніпропетровської області.

У відповідності до ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що до участі у справі у якості належної третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору необхідно залучити Черкаську селищну раду Новомосковського району Дніпропетровської області.

Виходячи з вищезазначеного, керуючись ст.53 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору:

- Черкаську селищну раду Новомосковського району Дніпропетровської області, ЄДРПОУ 21927787, місцезнаходження юридичної особи: Дніпропетровська область, Новомосковський район, вул. Лісна, 24.

Зобов`язати Черкаську селищну раду надати на адресу суду письмовий висновок щодо розв`язання спору про визначення способу та порядку участі батька у вихованні дитини, спілкуванні з дитиною.

Повідомити Черкаську селищну раду про місце, дату і час судового засідання у справі - 07 квітня 2023 року о 13 годині 45 хвилин в приміщенні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, місто Новомосковськ, вулиця Гетьманська, 4.

Третій особі направити копію ухвали суду, копію позовної заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано 15 березня 2023 року.

Суддя Д.І. Городецький