Court ruling № 109588821, 15.03.2023, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"15" березня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/451/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Литвинової В.В., за участю секретаря судового засідання Росєєвій А.М., розглянувши у відкритому засіданні справу

за позовом заступника керівника Херсонської обласної прокуратури; в інтересах держави в особі

позивача-1 - Південний офіс Держаудитслужби

позивача -2 - Департамент інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації

до відповідача-1 - Державної установи "Місцеві дороги Херсонщини"

відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГО ЛТД"

про визнання недійсним рішення та договору

за участю представників:

від прокуратури - Зубік В.В.

від позивача-1 - Кальницька М.І.

від позивача-2 - не прибули

від відповідача-1 - не прибули

від відповідача - 2 - Парпальос В.В. (в режимі відеоконференції)

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява заступника керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача-1 - Південний офіс Держаудитслужби, позивача -2 - Департамент інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації до відповідача-1 - Державної установи "Місцеві дороги Херсонщини", відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГО ЛТД":

- про визнання недійсним рішення засідання тендерного комітету відповідача-1, оформлене протоколом № 226 від 04.06.2021 про визнання відповідача-2 переможцем у публічній закупівлі № UA -2021-02-22-001780-а;

- про визнання недійсним договору про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів №206/ДУ від 26.04.21, укладений між відповідачами.

Ухвалою від 07.02.2023 відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 01.03.2023 о 12 год 30 хв.

Ухвалою від 27.02.2023 задоволено клопотання відповідача-2 про участь в засіданні в режимі відеоконференції.

28.02.2023 від відповідача-1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 420/1252/23, що знаходиться у провадженні Одеського окружного адміністративного суду, за позовом Державної установи "Місцеві дороги Херсонщини" до Управлння Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-02-22-001780-а від 02.01.2023. Просить розглядати клопотання без його участі.

Суд оголосив перерву в засіданні до 15.03.2023 о 12-45.

Відповідач-1 в засідання не приибув, подавши до суду клопотання про проведення засідання без його участі.

10.03.2023 до суду надійшли заперечення прокуратури щодо клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі.

Розглянувши в засіданні клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Вивченням поданого ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» позову до Одеського окружного адміністративного суду встановлено, що предметом оскарження є виявлене та зазначене у висновку управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області порушення п. 9 ч. 2 ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі», в частині невідповідності оголошення про проведення відкритих торгів вимогам тендерної документації щодо виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій, а також вимоги органу контролю про усунення порушень шляхом припинення зобов`язань за договором.

Водночас, у позовній заяві по справі № 916/451/23 обласною прокуратурою серед обставин, якими обґрунтовано позовні вимоги, зазначено про невідповідність Відповідача-2 кваліфікаційним критеріям, визначеним Відповідачем-1 у тендерній документації, а також порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» під час прийняття рішення тендерним комітетом ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» про допуск ТОВ «Мего ЛТД» до участі у публічній закупівлі.

Вказані у позовній заяві Херсонської обласної прокуратури порушення не є предметом розгляду Одеським окружним адміністративним судом позову ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» у справі № 420/1252/23, у зв`язку з чим, результати розгляду адміністративним судом вказаної справи не вплинуть на повноту та об`єктивність розгляду позову прокурора.

З огляду на викладене, суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. 227, 234, 235 ГПК України

постановив:

1. Відмовити в задоволенні клопотання відповідача-1 - Державної установи "Місцеві дороги Херсонщини" про зупинення провадження у справі.

Ухвалу підписано 16.03.23.

Ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Суддя В.В. Литвинова