Court ruling № 109569951, 15.03.2023, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2023 року ЧернігівСправа № 620/2580/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Гетьмана Полуботка, буд. 68, м. Чернігів, 14013, код ЄДРПОУ - 08536958), про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить:

- визнати протиправними дії Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови ОСОБА_1 визначення розмірів видів грошового забезпечення, що враховується при обчисленні та перерахунках пенсій (розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та додаткових видів грошового забезпечення), визначення розміру премії з урахуванням окремого доручення Міністра Оборони України від 01.02.2023 року №2683/з, подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомлення про зміни розмірів видів грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 (додаток 2 Порядку №45);

- зобов`язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки визначити розміри видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується при обчисленні та перерахунках пенсій (розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та додаткових видів грошового забезпечення), визначення розміру премії з урахуванням окремого доручення Міністра Оборони України від 01.02.2023 року №2683/з та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомлення про зміни розмірів видів грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року (додаток 2 Порядку №45), для перерахунку пенсії.

Відповідно до пунктів 3, 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VІ).

Відповідно до статті 1 Закону №3674-VІ судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону №3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону №3674-VІ встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову: немайнового характеру - ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; майнового характеру - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до статті 7 Закону України від 03.11.2022 № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з 01 січня 2023 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684,00 грн.

Таким чином за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 1073,60 грн.

Разом з тим відповідно до частини 3статті 4 Закону № 3674-VI , при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Тобто при подання фізичною особою до суду адміністративного позову в електронній формі, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 858,88 грн.

Отже позивачу за подання до суду даного адміністративного позову, який містить три вимоги немайнового характеру, а саме: 1) зобов`язати Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки визначити розміри видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується при обчисленні та перерахунках пенсій (розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт та додаткових видів грошового забезпечення), (2) визначення розміру премії з урахуванням окремого доручення Міністра Оборони України від 01.02.2023 року №2683/з та (3) подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області повідомлення про зміни розмірів видів грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року, відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року (додаток 2 Порядку №45), для перерахунку пенсії, необхідно сплатити судовий збір у сумі 2576,64 грн (858,88+858,88+858,88).

Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою та доданими до неї документами суддею виявлено, що до позовної заяви позивачем додано квитанцію від 09.03.2023 про сплату судового збору лише на 858,88 грн, оскільки позов поданий в електронній формі.

За таких обставин ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір у сумі 1717,76 грн (реквізити для сплати судового збору з 01.01.2022: рахунок UА348999980313191206084025739, отримувач - ГУК у Чернігівській області/тгм.Чернігів/22030101, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП)) та подати до суду оригінал документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.

У свою чергу, згідно з частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 має бути залишена без руху та позивачу встановлено п`ятиденний строк, з моменту отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у встановленому порядку і належному розмірі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк, з дня отримання зазначеної ухвали суду, для усунення недоліку поданої позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначеного недоліку, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини 4 до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею і згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій