Court ruling № 10956554, 01.07.2010, Commercial Court of Kherson Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

_________________УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

"01" липня 2010 р. Вих № 6/1592

Суддя господарського суду Херсонської області Пригуза П.Д., розглянувши матеріали

за заявою: Генічеської районної спілки споживчих товариств, ідентифікаційний код 30278771, спуск Портовий, 6, м. Генічеськ Херсонської області,

до: Генічеської міської ради, ідентифікаційний код 24103822, вул. Червоноармійська, 8, м. Генічеськ Херсонської області,

про визнання права постійного землекористування земельною ділянкою,

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до господарського суду Херсонської області з позовом про визнання за ним права постійного безстрокового користування земельною ділянкою у м.Генічеську, по вул. Махарадзе, 64, мотивуючи позовні вимоги прийняттям міською радою рішень щодо розпорядження частиною земель, які раніше були виділені йому в постійне користування.

Розглянувши вказані матеріали суд відмовляє у прийнятті позовної заяви з наступних підстав.

З 01.09.2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, статтею 3 якого встановлено, що спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень є публічно-правовим, вирішення якого відноситься до компетенції адміністративного суду, тобто вирішується у справі адміністративної юрисдикції.

Пунктом 7 цієї статті визначено коло суб'єктів владних повноважень, до яких віднесено орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з позову, відповідачем у справі є Генічеська міська рада, тобто орган владних повноважень, який виконує повноваження відповідно до положень пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу у частині вирішення питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок тощо.

Конституційним Судом України у рішенні від 01.04.2010 року №10-рп/2010 визначено, що органи місцевого самоврядування при вирішенні питань місцевого значення, віднесених Конституцією України до їхньої компетенції, є суб'єктами владних повноважень, які виконують владні управлінські функції, зокрема нормотворчу, координаційну, дозвільну, реєстраційну, розпорядчу. На ці спори поширюється юрисдикція адміністративних судів.

У відповідності до положень ст. 62 Господарського процесуального кодексу України суд відмовляє у прийнятті позовної заяви у випадку коли заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 62, ст. 86 ГПК України, суд, -

у х в а л и в:

1. У прийнятті позовної заяви відмовити.

2. Заяву та додані до неї матеріали повернути заявнику.

Додаток: позовні матеріали на 39 (тридцяти дев'яти) арк.

          Суддя