Court ruling № 109537385, 13.03.2023, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №500/510/23

13 березня 2023 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2023 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Тернопільської міської ради щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 21.09.2022 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передати безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,0280 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за кадастровим номером 6110100000:08:011:0085, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

зобов`язати Тернопільську міську раду розглянути на найближчому пленарному засіданні Тернопільської міської ради заяву ОСОБА_1 від 21.09.2022 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 і передати безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,0280 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за кадастровим номером 6110100000:08:011:0085, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та прийняти відповідне рішення;

Ухвалою від 22.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

08.03.2023 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення справи №607/13753/22 та набрання в цій справі судовим рішенням законної сили.

Вказує, що у провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області перебуває справа №607/13753/22 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , Приватне підприємство "Матек", Головне управління Держгеокадарстру у Тернопільській області, Тернопільська міська рада про скасування державної реєстрації на земельну ділянку за а кадастровим номером 6110100000:08:011:0085 по АДРЕСА_2 шляхом закриття поземельної книги.

Зазначає, з посиланням на норми Земельного кодексу України, що у разі задоволення даної позовної заяви суд може зобов`язати Тернопільську міську раду передати ОСОБА_1 об`єкт цивільних прав (земельну ділянку), який на момент набрання судовим рішенням законної сили припинить або можливо припинить своє існування, що в свою чергу унеможливить виконання такого судового рішення.

Таким чином вважає, що існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи №607/13753/22, що розглядається в порядку цивільного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Перевіривши матеріали справи та доводи поданого клопотання з наданими доказами, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

За положеннями пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зі змісту наведеної статті вбачається, що зупинення у справі можливе лише у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, однак при цьому суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд наголошує, що предметом розгляду даної справи є бездіяльність Тернопільської міської ради щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 21.09.2022 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі безоплатно у власність земельну ділянку площею 0,0280 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, за кадастровим номером 6110100000:08:011:0085, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Наведені в клопотанні про зупинення провадження у справі мотиви, що суд може зобов`язати Тернопільську міську раду передати ОСОБА_1 об`єкт цивільних прав (земельну ділянку), який на момент набрання судовим рішенням законної сили припинить або можливо припинить своє існування, що в свою чергу унеможливить виконання такого судового рішення є надуманими та жодними доказами не підтвердженими.

Тому з врахуванням наведеного суд доходить висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження у цій справі не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №500/510/23 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №607/13753/22, що розглядається в порядку цивільного судочинства відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддяМартиць О.І.