Court ruling № 1094866, 27.03.2007, Sumy Regional Court of Appeal

Справа № 22-а-204 2007 р. Головуючий у 1-й інстанції: Куцан В.М.

Категорія: 23 Судця-доповідач: Маслов В.О.

УХВАЛА

27 березня 2007 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області у складі:

Головуючого - Маслова В.О.

Суддів - Дубровної В.В.

Попруги С.В. з участю секретаря судового засідання - Рой ЯМ.

Розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області на ухвалу Буринського районного суду від 13 лютого 2007 року про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Буринського відділення Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання дій посадової особи неправомірними та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною ухвалою Буринського районного суду зупинено провадження у зазначеній справі до набрання законної сили рішення господарського суду Сумської області в справі за позовом фермерського господарства «ОСОБА_1.» до Конотопської ОДПІ про визнання акту перевірки від 24 травня 2006 року № 14/23-1/21104620 незаконним та необгрунтованим, скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

В апеляційній скарзі Конотопська міжрайонна державна податкова інспекція просить скасувати ухвалу від 13 лютого 2007 року про зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи в господарському суді, вважаючи її такою, що не відповідає вимогам ст. 156 КАС України. Одночасно апелянт посилається і на незаконне на його думку відкриття провадження і цій справі.

Зупиняючи провадження у зазначеній справі, суд першої інстанції дійшов до висновку, що дану адміністративну справу неможливо розглянути без вирішення позовних вимог фермерського господарства «ОСОБА_1.» господарським судом, оскільки протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений на підставі виявлених порушень в ході перевірки цього фермерського господарства, які викладені в акті перевірки віл 24 травня 2006 року № 14/23-1/21104620 і сам протокол складений посадовою особою відповідача, яка мала на це право відповідно до вимог ст. 255 КУпАП та приймала безпосередню участь в проведенні вказаної перевірки, при цьому протокол для розгляду до належного органу не направлявся і адміністративне стягнення на позивача не накладалося.

2

Розглянувши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, з'ясувавши правові позиції сторін, колегія суддів знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. З ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів знаходить, що у суду першої інстанції були передбачені вказаним законом підстави для зупинення провадження у справі. Суд І інстанції діяв в межах своїх повноважень і на підставі закону, а тому підстав для скасування вказаної ухвали місцевого суду не вбачається.

Щодо доводів апеляційної скарги про незаконне відкриття провадження в цій справі місцевим судом, то колегія суддів виходить з того, що на ухвалу місцевого суду від 19 грудня 2006 року про відкриття провадження в даній справі апеляційна скарга відповідачем не подавалася і відповідач не ставить питання про скасування цієї ухвали. Він не позбавлений права ставити ці питання перед місцевим судом при розгляді справи по суті і просити суд закрити провадження у справі або відмовити позивачу в позові за його необґрунтованістю.

Приймаючи таке рішення, колегія суддів зважує на те, що ухвалою місцевого суду від 28 лютого 2007 року провадження в цій справі відновлено, справа призначена до розгляду в суді І інстанції.

Керуючись ст.ст. 195,199,200,205,206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Відхилити апеляційну скаргу Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області, а ухвалу Буринського районного суду від 13 лютого 2007 року в даній справі залишити без зміни.

Ухвала місцевого суду і ухвала апеляційного суду набрали законної сили, але можуть бути оскаржені в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.

Головуючий - Маслов В.О.

Судді - Дубровна В.В.

Попруга С.В.