Court ruling № 109448644, 09.03.2023, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/2586/21

УХВАЛА

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України , Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

На виконання ухвали суд від 07.02.2023 Державна казначейська служба України надала Звіт щодо виконання судового рішення у справі №560/2586/21 за №5-10-10/3790 від 02.03.2023 (далі - Звіт) в якому просить: "Прийняти та долучити до матеріалів справи звіт щодо виконання судового рішення у справі №560/2586/21, враховуючи наведену в ньому інформацію та надані матеріали.".

У Звіті вказує, зокрема, що Казначейство після надходження ухвали суду від 07.02.2023 додатково звернулось до Мінфіну із листом за №5-05-1-05/2491 із проханням розглянути питання щодо збільшення бюджетних призначень за КПКВК 3504030 та КПВК 3504040 у передбачений бюджетним законодавством спосіб. З отриманої відповіді вбачається, що в умовах воєнного стану, видатки державного бюджету першочергово спрямовуються на національну безпеку, оборону та на здійснення пов`язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану (арк. спр.23-28, т.4).

Отже, тільки після ухвали суду про встановлення судового контролю, Казначейство вчинило дію у формі звернення з листом до Мінфіну щодо виконання рішення від 25.06.2021, яке набрало законної сили, відповідно до постанови апеляційної інстанції від 08.12.2021, якими: 1) Визнано протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо невиконання рішення Замостянського районного суду міста Вінниці від 11.12.2006 у справі № 2-а-2656/2006; 2) Зобов`язано Державну казначейську служби України вчинити дії щодо виконання рішення Замостянського районного суду міста Вінниці від 11.12.2006 у справі № 2-а-2656/2006; 3) Стягнуто з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 1000 гривень.

При цьому, Казначейством не надано доказів, які би свідчили про відсутність коштів для виконання судового рішення щодо ОСОБА_1 протягом 2021, 2022, 2023 років по кожному року окремо. Зокрема, доказів: 1) перебування на чергах щодо рішення Замостянського районного суду міста Вінниці від 11.12.2006 у справі № 2-а-2656/2006 та стягнення моральної шкоди - 1000 гривень, вказавши номери цих черг щодо позивача; 2) наявність коштів станом 01.01.2021 з яких виплачено до 31.12.2021, станом на 01.01.2022 з яких виплачено до 31.12.2022, станом на 01.01.2023 з яких виплачено до 28.02.2023 на виконання рішень судів. Недостатність коштів кожного року, починаючи з 2015 року, що вказує Казначейство у Звіті, не свідчить про 100% відсутність коштів, а підтверджує тільки їх недостатність, що відповідно не спростовує неможливість виконання рішення суду у справах № 2-а-2656/2006 та №560/2586/21. Крім цього, потрібно враховувати, що з 2006 року пройшло більше 16 років, а рішення у справі № 2-а-2656/2006 не виконано до цього часу, протиправність чого було встановлено у справі № 560/2586/21. Тобто, до початку повномасштабної воєнної агресії рф - лютий 2022 року, Казначейство мало можливість виконати рішення суду, і не має перешкод у його виконанні в даний час за відсутності належних доказів про неможливість цього.

Згідно з ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи встановлене, а саме відсутності реальних дій щодо виконання рішення суду та доказів його виконання, суд вважає за потрібне за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду, встановити Казначейству новий строк подання звіту.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Встановити Державній казначейській службі України новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №560/2586/21

Звіт про виконання судового рішення у справі №560/2586/21, надати суду протягом 30-ти календарних днів з дня винесення цієї ухвали до 09.04.2023 включно, з належними доказами на підтвердження виконання рішення суду, враховуючи обставини вказані в описовій частині ухвали, а також надати дані на керівника (посада, П.І.Б., ідентифікаційний номер).

Копії ухвали надати учасникам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 09 березня 2023 року