Court ruling № 109372113, 06.03.2023, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3944/23

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 березня 2023 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Представництво БАУМ ФАРМ ГМБХ» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Представництво БАУМ ФАРМ ГМБХ» (місцезнаходження: 79052, м. Львів, вул. Широка, 66, код ЄДРПОУ 42199138) звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Львівській області (місцезнаходження: 79026, вул. Стрийська, 35, м. Львів, код ЄДРПОУ 43143039), Державної податкової служби України (місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати: рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242586/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №54 від 03.02.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242587/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №78 від 07.02.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242589/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №142 від 16.02.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242588/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №181 від 21.02.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242596/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 01.04.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242595/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 08.04.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242592/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №36 від 18.04.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242597/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №54 від 25.04.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242590/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 03.05.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242591/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 09.05.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242593/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №25 від 16.05.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242594/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №40 від 24.05.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7242598/42199138 від 23.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 01.06.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області № 7242599/42199138 від 23.08.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 06.06.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7270623/42199138 від 30.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №44 від 30.03.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7270624/42199138 від 30.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 03.06.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7270625/42199138 від 30.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №26 від 10.06.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7270626/42199138 від 30.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №27 від 10.06.2022; рішення Головного управління ДПС у Львівській області №7270627/42199138 від 30.08.2022 про відмову у реєстрації податкової накладної №34 від 13.06.2022;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №54 від 03.02.2022, №78 від 07.02.2022, №142 від 16.02.2022, №181 від 21.02.2022, №1 від 01.04.2022, №36 від 18.04.2022, №54 від 25.04.2022, №4 від 03.05.2022, №13 від 09.05.2022, №25 від 16.05.2022, №40 від 24.05.2022, №16 від 06.06.2022, №6 від 21.06.2022, №16 від 06.06.2022, №44 від 30.03.2022, №13 від 03.06.2022, №26 від 10.06.2022, №27 від 10.06.2022, №34 від 13.06.2022.

Підставою позову, на думку позивача, є протиправне прийняття відповідачем оскаржуваних рішень.

Щодо строку звернення до суду, представник позивача зазначає, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №380/16846/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Представництво БАУМ ФАРМ ГМБХ» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. 20.02.2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Представництво БАУМ ФАРМ ГМБХ» у справі №380/16846/22 подало клопотання про зміну предмету позову, в якій просило прийняти до розгляду заяву про зміну предмета позову. Однак, 27.02.2023 ухвалою Львівського окружного адміністративного суду у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено та повернуто копії заяви про зміну предмета позову та доданих до неї додатків. Як наслідок, 27.02.2023 року позивач звернувся з новим позовом з вищевказаними вимогами. Зазначає, що зважаючи на те, що позивачем було подано заяву про зміну предмету позову в іншому провадженні, однак у задоволенні такої заяви судом було відмовлено і повернуто документи позивачу, вважаємо поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з вказаним позовом, і тому просить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Представництво БАУМ ФАРМ ГМБХ» у вказаній адміністративній справі.

З аналізу долучених до позовної заяви доказів, а саме заяви про зміну предмету позову, яка була зареєстрована в суді 20.02.2023 за вх. №11739, ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2023 про відмову у прийнятті заяви про зміну предмета позову, суд приходить до висновку, що з первинним позовом позивач звернувся вчасно, а тому суд вважає поважними причини пропуску звернення до Львівського окружного адміністративного суду.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Роз`яснити, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 32, 171, 243, 256, 257, 260, 262, 294, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду.

Поновити Товариства з обмеженою відповідальністю «Представництво БАУМ ФАРМ ГМБХ» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАМБРО» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Визначити відповідачам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який становить п`ять днів з дня вручення ухвали.

Судове засідання для розгляду справи по суті проводитиметься 20 березня 2023 року року о 11:30 год., з повідомленням (викликом) учасників справи в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018; 1-й поверх, зал судових засідань №12).

Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відзиву, у випадку його подання відповідачем.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачам одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кузан Р.І.