Court ruling № 109315721, 01.03.2023, Khoroshiv District Court of Zhytomyr Oblast (until 25.04.2025 - Volodarsk-Volynskyi District Court of Zhytomyr Oblast)

Справа № 276/143/23

Провадження по справі 2-а/276/6/23

У Х В А Л А

01 березня 2023 року смт. Хорошів

Володарсько-Волинський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Збаражського А.М., за участі секретаря судового засідання Ігнатенко О.М.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження без виклику ( повідомлення) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову серії БАБ №568463 від 22.01.2023 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 132-1, ч.4 ст. 126 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в розмірі 20400 гривень, провадження по справі закрити та стягнути судові витрати по справі.

Від відповідача 16.02.2023 року надійшов відзив на позовну заяву , де вказано, що постанову БАБ №568463 від 22.01.2023 складено поліцейським роти з обслуговування міста Ковель УПП у Волинській області, яке є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції та не підпорядковується ГУНП у Волинській області та повідомляють, що у них відсутні копії постанови серії БАБ №568463 від 22.01.2023 року та матеріали, що стали підставою для винесення зазначеної постанови, оскільки відділ патрульної поліції у місті Ковель УПП у Волинській області не підпорядкований ГУНП у Волинській області.

Від представника позивача 28.02.2023 року надійшло клопотання про залучення у справі в якості співвідповідача - Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції ( 43005, м. Луцьк, вул. Залізнична,15, код ЄДРПОУ:40108646) та витребувати з Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції належним чином завірені копії постанови серії БАБ №568463 від 22.01.2023 року та матеріали, що стали підставою для винесення зазначеної постанови.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч.3 ст. 48КАС Україниякщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Аналізуючи наведені норми права, можна дійти висновку, що залучення до участі в справі співвідповідача здійснюється за клопотанням позивача. Зазначене повністю узгоджується з принципом диспозитивності, відповідно до якого вирішення публічного спору здійснюється не інакше як за позовною заявою в межах заявлених позовних вимог, оскільки тільки позивач наділений правом розпоряджатись заявленими позовними вимогами.

Із змісту наведених норм вбачається наступне: 1) правом клопотати перед судом про залучення співвідповідача належить виключно позивачу; 2) заміна відповідача можлива лише за згоди позивача; 3) залучення співвідповідача з ініціативи суду можливе лише у

випадку незгоди позивача на заміну відповідача у справі.

Судом установлено, що відповідачем у даній справі позивач вказує Головне управління Національної поліції у Волинській області, однак у відзиві на позовну заяву подану відповідачем, зазначено, що Головне управління Національної поліції у Волинській області є неналежним відповідачем по даній справі. Постанову БАБ №568463 від 22.01.2023 року складено поліцейським роти з обслуговування міста Ковель УПП у Волинській області, яке є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції та не підпорядковується ГУНП у Волинській області, та який з огляду на характер спірних правовідносин має бути співвідповідачем у справі, тому суд вважає за необхідне залучити Управління патрульної поліції у Волинській області як співвідповідача та витребувати з Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції належним чином завірені копії постанови серії БАБ №568463 від 22.01.2023 року та матеріали, що стали підставою для винесення зазначеної постанови.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.ст.2,48,241,248,293,294 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції ( 43005, м. Луцьк, вул. Залізнична,15, код ЄДРПОУ:40108646) в якості співвідповідача.

Витребувати з Управлінняпатрульної поліції уВолинській областіДепартаменту патрульної поліціїналежним чиномзавірені копіїпостанови серіїБАБ №568463від 22.01.2023року таматеріали,що сталипідставою длявинесення зазначеноїпостанови, в строк до 27.03.2023 року.

Встановити співвідповідачу строк для подання відзиву на позовпротягом десяти днівз дня вручення копії даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: А.М.Збаржський