Court ruling № 109281156, 28.02.2023, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

28 лютого 2023 року Справа № 280/5542/22 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Ж.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Міністерства оборони України (далі відповідач 1), Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність відповідача-2 та відповідача-1 у непризначені та невиплаті позивачу грошового забезпечення в період його військової служби з 02.03.2022 по 24.04.2022, та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168;

зобов`язати відповідача-2 та відповідача-1 призначити на виплатити позивачу : грошове забезпечення в період його військової служби з 02.03.2022 по 24.04.2022; додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 в період його військової служби з 02.03.2022 по 24.04.2022.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Духневич О.С.) від 26.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 280/5542/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Духневич О.С.) від 11.11.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Встановено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду: позовної заяви (у новій редакції; у кількості трьох примірників: для суду та відповідачів), у якій зазначити вірний код ЄДРПОУ Військової частини НОМЕР_1 та актуальну адресу для листування з Військовою частиною НОМЕР_1 .

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Духневич О.С.) від 21.12.2022 продовжено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до розпорядження керівника апарату суду призначено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи.

Після повторного перерозподілу справи, проведеного в порядку КАС України, справу передано судді Запорізького окружного адміністративного суду Черновій Ж.М. на розгляд.

Ухвалою від 09.01.2023 прийнято адміністративну справу №280/5542/22 до провадження.

Ухвалою суду від 30.01.2023 залишено без руху позовну заяву, надано строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів від дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем надано до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Заява обгрунтована наступним: "... Довідкою №323 від 03.06.2022, виданої Військовою частиною НОМЕР_1 , зазначено, що я «в період з 05.03.2022 по 20.04.2022 був волонтером військової частини НОМЕР_1 та на добровільних засадах приймав участь у виконанні бойових завдань при відсічі агресії Російської Федерації» (по факту з 02.03.2022р. по 24.04.2022р.). На мої особисті звернення керівництво Військової частини НОМЕР_1 не реагує. 11.07.2022 я надав скаргу від 09.07.2022 до міністра оборони України про бездіяльність командування Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати мені грошового забезпечення в період моєї військової служби з 02.03.2022р. по 24.04.2022р. ... Із початком 24 лютого 2022 року бойових дій на території України, тимчасовими припиненнями та/або обмеженнями роботи частки державних органів, інших установ, судів, позивач не мав можливості вчасно належним чином підготувати відповідну позовну заяву та звернутися з нею до суду. ...".

У зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці та у зв`язку з перебуванням головуючого судді з 20.02.2023 по 24.02.2023 на навчанні у Національній школі суддів, заява розглядається 28.02.2023.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Суд, на підставі поданої заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Таким чином, надані до суду документи дозволяють дійти висновків, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 30.0.2023, у встановлений строк.

З приписів ч.14 ст.171 КАС України слідує, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Беручи до уваги те, що позивачем усунуті недоліки позовної заяви в повному обсязі, суд дійшов висновку про можливість продовження розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.121, 161, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Продовжити розгляд справи №280/5542/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ж.М. Чернова