Єдиний державний реєстр судових рішень
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ
20.02.2023Справа № 910/12096/22
Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін, справу за позовом Комунального підприємства «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» (03056, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 35) до Акціонерного товариства «КИЇВМЕТРОБУД» (03065, місто Київ, вул. Світлогірська, будинок 2/25) про стягнення 1 000 000,00 грн,
без повідомлення (виклику) сторін,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
09.11.2022 на адресу Господарського суду міста Києва (далі - суд) надійшла позовна заява Комунального підприємства «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» (далі - позивач, КП «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН») до Акціонерного товариства «КИЇВМЕТРОБУД» (далі - відповідач, АТ «КИЇВМЕТРОБУД») про стягнення 1 000 000,00 грн та була передана 10.11.2022 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між КП «Київський метрополітен» (далі - Замовник) та ПАТ «Київметробуд» (далі - Підрядник), за результатами процедури закупівлі «Відкриті торги» 20.11.2018 укладено Договір № 744-ДБМ-18 (далі - Договір).
За умовами вказаного Договору позивач здійснив попередню оплату у розмірі 1 413 935 216,00 грн на рахунок відповідача. Остаточний термін виконання Підрядником зобов`язань за Договором у розмірі одержаної ним попередньої оплати у сумі 1 413 935 216,00 грн становив 27.10.2022.
Як вказує позивач, у порушення вимог Договору Підрядником не надано Замовнику жодного Акту № КБ-2в та Довідки № КБ-3 виконаних договірних робіт на підтвердження використання одержаної ним попередньої оплати у сумі 1 413 935 216,00 грн, у зв`язку з чим позивач просить стягнути з відповідача частину суми сплаченої ним попередньої оплати у розмірі 1 000 000,00 грн.
Ухвалою суду від 15.11.2022 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали. Позивачем у строк встановлений ухвалою суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви з додатками.
Ухвалою суду від 28.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
23.12.2022 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Так, відповідач зазначає, що відповідно до укладеної між сторонами Додаткової угоди від 24.11.2021 № 12 до Договору сторонами п. 2.1. Договору викладено у редакції: «Підрядник розпочинає виконання будівельних робіт після підписання Договору з наступного дня після отримання письмового повідомлення від Замовника про початок виконання робіт і завершує та передає готовий об`єкт Замовнику - 23.12.2022, за умови доведення відповідних цільових бюджетних призначень», а відтак представник відповідача вказує, що граничним строком виконання відповідачем зобов`язань за Договором від 20.11.2018 № 744-ДБМ-18 є 23.12.2022, проте оскільки позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою 09.11.2022, останнє свідчить про передчасність даного позову, а відтак представник відповідача просить у позові відмовити в повному обсязі.
Окрім того, разом з відзивом на позовну заяву представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі із наведеним нижче обгрунтуванням.
В провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/11783/22, в рамках якої КП «Київський метрополітен» просить суд зобов`язати АТ «Київметробуд» надати складені та оформлені відповідно до вимог та у спосіб, визначені Договором від 20.11.2018 № 744-ДБМ-18, Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3, що підтверджують виконання АТ «Київметробуд» зобов`язання за Договором від 20.11.2018 № 744-ДБМ-18 у розмірі одержаної ним попередньої оплати у сумі 1 413 935 216,80 грн, ненадання яких, стало підставою для подання позовної заяви по справі № 910/12096/22.
За таких обставин, на думку представника відповідача, розгляд справи № 910/11783/22 має прямий вплив на наслідки розгляду справи № 910/12096/22, у зв`язку з чим відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України слід зупинити провадження у справі № 910/12096/22 за позовом КП «Київський метрополітен» до АТ «Київметробуд» про стягнення 1000000,00 грн до набрання законної сили судового рішення у справі № 910/11783/22 за позовом КП «Київський метрополітен» до АТ «Київметробуд» про зобов`язання надати складені та оформлені відповідно до вимог та у спосіб, визначені Договором від 20.11.2018 № 744-ДБМ-18, Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3, що підтверджують виконання АТ «Київметробуд» зобов`язання за Договором від 20.11.2018 №744-ДБМ-18 у розмірі одержаної ним попередньої оплати у сумі 1 413 935 216,80 грн.
27.12.2022 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, у якій вказано, що зі змісту пунктів 15.4., 15.5. Договору термін використання Підрядником вказаної попередньої оплати, встановлений Договором, визначався на підставі п. 19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 (далі - Порядок), який є обов`язковим для підприємств, установ та організацій усіх форм власності, що здійснюють капітальне будівництво, у разі його фінансування за рахунок державних і змішаних капітальних вкладень (п. 3 Порядку).
Згідно з абз. 2 та 3 п. 19 Порядку, замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов`язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику. Кінцеві розрахунки здійснюються у двотижневий термін після виконання і приймання всіх передбачених договором (контрактом) робіт та реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації або видачі сертифіката, в тому числі щодо пускових комплексів та черг.
Абзацом 38 п. 19 Порядку встановлено, що для проведення робіт з будівництва дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі замовники можуть здійснювати попередню оплату (виплату авансу) в розмірі до 95 відсотків вартості зазначених робіт за договором (контрактом) на строк не більше ніж 34 місяці.
Враховуючи викладене, позивач зазначає, що обов`язок відповідача повернути позивачу невикористану частину договірного авансу після закінчення встановленого терміну його використання, встановлений не лише умовами Договору, а й Порядком, який є обов`язковим для виконання відповідачем.
Оскільки п. 2.1 Договору встановлений строк виконання робіт в цілому за Договором, у повному обсязі, що визначений п. 1.1 Договору, представник позивача просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Частиною першою ст. 252 ГПК України встановлено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Згідно частини восьмої ст. 252 ГПК України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом, в межах наданих йому повноважень, сторонам створені усі належні умови для надання доказів.
Частиною четвертою ст. 240 ГПК України передбачено, що у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
20.11.2018 між КП «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» (далі - Замовник) та АТ «КИЇВМЕТРОБУД» (далі - Підрядник) укладено Договір підряду № 744-ДБМ-18 (далі - Договір), відповідно п. 1.1. якого в порядку та на умовах, визначених Договором, Підрядник зобов`язується відповідно до проектної документації на свій ризик виконати будівельні роботи: «Будівництво дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі» (дільниця від станції «Сирець» до станції «Проспект Правди» з двома станціями («Мостицька» та «Проспект Правди») та дільницею вилочного відгалуження в бік станції «Виноградар» (І черга будівництва)), (код 45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів» за ДК 021-2015), (далі - роботи), у встановлений Договором строк, а Замовник зобов`язується надати Підряднику фронт робіт, передати дозвільну та затверджену в установленому порядку проектну документацію, прийняти виконані належним чином роботи та оплатити, а по завершенні усіх робіт прийняти від Підрядника об`єкт будівництва.
Згідно з п. 1.2. Договору Об`єкт будівництва: дільниця Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі (дільниця від станції «Сирець» до станції «Проспект Правди» з двома станціями («Мостицька» та «Проспект Правди») та дільницею вилочного відгалуження в бік станції «Виноградар» (І черга будівництва)).
Умовами пп. 1.2.2. Договору передбачено, що склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначаються затвердженою проектною документацією.
Підрядник розпочинає виконання будівельних робіт після підписання Договору з наступного дня після отримання письмового повідомлення від Замовника про початок виконання робіт і завершує та передає готовий об`єкт Замовнику - 26.11.2021, за умови доведення відповідних цільових бюджетних призначень (п. 2.1. Договору).
Сума Договору встановлюється в національній валюті України - гривні (п. 3.1. Договору).
Умовами п. 3.2 Договору передбачено, що Договірна ціна (Сума цього Договору) є динамічною і становить 5 981 268 736,07 (п`ять мільярдів дев`ятсот вісімдесят один мільйон двісті шістдесят вісім тисяч сімсот тридцять шість гривень 07 копійок) грн, в тому числі ПДВ 20% 996 878 122,68 (дев`ятсот дев`яносто шість мільйонів вісімсот сімдесят вісім тисяч сто двадцять дві гривні 68 копійок) грн.
Підпунктом 4.6.7. п. 4.6. Договору передбачено, що Підрядник зобов`язаний зокрема забезпечити ведення та передачу Замовнику в установленому порядку належним чином оформлених документів про виконання цього Договору.
Пунктом 11.5. Договору передбачено, що Підрядник зобов`язаний письмово повідомляти Замовника про виникнення обставин, що загрожують виконанню Договору з вини Замовника протягом 2 (двох) днів з дня їх виникнення. Замовник зобов`язаний протягом 3 (трьох) днів з дня одержання повідомлення від Підрядника надати йому відповідь щодо прийнятих рішень та намічених заходів.
Умовами п. 13.1. Договору встановлено, що фінансування робіт (будівництва об`єкта) розпочинається за наявності джерел фінансування і здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, передбаченого Програмою економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018 - 2020 (2018) рік та наступні роки, в порядку, визначеному Бюджетним кодексом України, відповідно до інших вимог чинного бюджетного законодавства та згідно з Календарним планом (Додаток 2 до Договору).
Згідно з п. 14.2.-14.3. Договору, здавання та приймання виконаних будівельних робіт здійснюється Сторонами щомісячно, по мірі виконання будівельних робіт у строки, визначені Календарним планом (Додаток 2 до Договору), шляхом підписання Сторонами Актів № КБ-2в та Довідок № КБ-3 за відповідним місяцем.
Акти № КБ-2в та Довідки № КБ-3 складаються щомісячно та передаються Підрядником (у 3 (трьох) примірниках та на електронних флеш носіях) разом з відомістю змонтованого обладнання, належним чином оформленою виконавчою документацією та видатковими накладними на придбання матеріальних ресурсів та іншими документами, що підтверджують фактичні витрати та у відповідності до вимог, визначених в п. 12.5. Договору, на розгляд та підписання Замовнику.
У п. 15.3. Договору сторони передбачили, що Замовник здійснює попередню оплату в розмірі до 30% від суми Договору (розмір попередньої оплати визначається в межах розміру, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117) шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника, за умови наявності коштів відповідного цільового призначення на рахунку Замовника та належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів.
Попередня оплата може надаватись у розмірі та порядку, передбаченому бюджетним законодавством України.
Попередня оплата здійснюється Замовником відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 та постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, а також чинного Законодавства України. У випадку зміни законодавства розмір попередньої оплати та термін використання попередньої оплати, встановлений цим Договором, може бути змінений за згодою Сторін шляхом укладання відповідної додаткової угоди.
Відповідно до п. 15.4.-15.5. Договору, граничний термін виконання Підрядником зобов`язань за Договором у розмірі одержаної від Замовника передоплати - 3 (три) місяці (визначається в межах строку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 №117) з моменту перерахування передоплати.
Використання Підрядником попередньої оплати, перерахованої Замовником, здійснюється протягом 3 (три) місяців (визначається в межах строку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117) з моменту її перерахування з оформленням відповідних двосторонніх документів.
У випадку невиконання Підрядником зобов`язань за Договором у розмірі одержаної від Замовника передоплати в термін, визначений п. 15.4., п. 15.5. Договору, Підрядник до закінчення граничного терміну виконання зобов`язань повертає Замовнику невикористану суму одержаної попередньої оплати (п. 15.6. Договору).
Згідно з п. 18.2. Договору, зміна цього Договору здійснюється шляхом зміни або доповнення його умов за ініціативою будь-якої Сторони шляхом підписання додаткових угод, які є невід`ємними частинами цього Договору.
Відповідно до п. 19.1.-19.1.2. Договору передбачено, що цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками.
Строком дії Договору є час, протягом якого Сторони будуть здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки відповідно до цього Договору, та закінчується 31 12.2021, але у будь-якому разі не раніше дати повного виконання своїх зобов`язань Сторонами, в тому числі гарантійних зобов`язань Підрядника.
Сторони можуть продовжити термін дії даного Договору у випадках, передбачених чинним законодавством.
Пунктом 22.1. Договору передбачено, що невід`ємною частиною цього Договору є:
- Договірна ціна на будівництво «Будівництво дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі (дільниця від станції «Сирець» до станції «Проспект Правди» з двома станціями («Мостицька» та «Проспект Правди») та дільницею вилочного відгалуження в бік станції «Виноградар» (І черга будівництва)) (будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)» (Додаток 1);
- Календарний план виконання та фінансування робіт (Додаток 2);
- Графік передачі проектної документації (Додаток 3).
Сторонами підписані вказані додатки.
Додатковою угодою № 1 від 20.11.2018 до Договору було внесено наступні зміни:
- п. 3.2.1. Договору викладено наступного змісту: «Сума зобов`язань Сторін за Договором на 2018 рік відповідно до рішення Київської міської ради від 21.12.2017 № 1043/4050 «Про бюджет міста Києва на 2018 рік», рішення Київської міської ради від 21.12.2017 № 1042/4049 «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018 - 2020 роки» та розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 10.07.2018 № 1204 «Про перерозподіл видатків бюджету міста Києва, передбачених Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на 2018 рік» становлять 1 481 451 300,00 грн (один мільярд чотириста вісімдесят один мільйон чотириста п`ятдесят одна тисяча триста гривень 00 копійок), з урахуванням ПДВ 20%.
- п. 3.2.2. Договору викладено наступного змісту: «Сума зобов`язань Сторін за Договором на наступні періоди на залишкову вартість робіт за Договором, що складають 4 499 817 436,07 грн. (чотири мільярди чотириста дев`яносто дев`ять мільйонів вісімсот сімнадцять тисяч чотириста тридцять шість гривень 07 копійок), з урахуванням ПДВ 20%, будуть визначені окремими додатковими угодами після доведення відповідних планових показників, визначених Програмою економічного та соціального розвитку м. Києва або іншими розпорядчими документами щодо фінансування у відповідному бюджетному періоді.
Бюджетні зобов`язання щодо оплати робіт за цим Договором перед Підрядником виникають після доведення до Замовника планових показників відповідних цільових бюджетних призначень та укладання Сторонами відповідної додаткової угоди.».
Додатковою угодою № 2 від 26.11.2018 до Договору було внесено зміни до реквізитів сторін.
Додатковою угодою № 3 від 28.11.2018 до Договору було внесено наступні зміни:
- п. 3.2.1. Договору: «Сума зобов`язань Сторін за Договором на 2018 рік відповідно до рішення Київської міської ради від 20.11.2018 № 146/6197 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 21.12.2017 № 1042/4049» становить 2 587 995 000,00 грн (два мільярда п`ятсот вісімдесят сім мільйонів дев`ятсот дев`яносто п`ять тисяч гривень 00 копійок), з урахуванням ПДВ 20%.»
- п. 3.2.2. Договору: «Сума зобов`язань Сторін за Договором на наступні періоди на залишкову вартість робіт за Договором, що складає 3 393 273 736,07 грн (три мільярда триста дев`яносто три мільйона двісті сімдесят три тисячі сімсот тридцять шість гривень 07 копійок), з урахуванням ПДВ 20%, будуть визначені окремими додатковими угодами після доведення відповідних планових показників, визначених Програмою економічного та соціального розвитку м. Києва або іншими розпорядчими документами щодо фінансування у відповідному бюджетному періоді.
Бюджетні зобов`язання щодо оплати робіт за цим Договором перед Підрядником виникають після доведення до Замовника планових показників відповідних цільових бюджетних призначень та укладання Сторонами відповідної додаткової угоди.».
- п. 15.3. Договору: «Замовник здійснює попередню оплату в розмірі до 30% від суми Договору (розмір попередньої оплати визначається в межах розміру, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117) шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника, на підставі наданого Підрядником рахунку-фактури, за умови наявності коштів відповідного цільового призначення на рахунку Замовника та належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів.
Попередня оплата може надаватись у розмірі та порядку, передбаченому бюджетним законодавством України.
Попередня оплата здійснюється Замовником відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 та постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, а також чинного Законодавства України. У випадку зміни законодавства розмір попередньої оплати та термін використання попередньої оплати, встановлений цим Договором, може бути змінений за згодою Сторін шляхом укладання відповідної додаткової угоди.».
Пунктом 1.3. Додаткової угоди змінено Календарний план виконання та фінансування робіт (Додаток 2) до Договору та викласти його в редакції Додатку 1 до даної Додаткової угоди, як невід`ємну частину Договору.
Додатковою угодою № 4 від 11.12.2018 до Договору було внесено зміни:
- п. 2.2. Договору: «Початок та закінчення будівельних робіт за Договором, які становлять довготривалі технологічні та виробничі процеси (види робіт відповідно до проектної документації), визначаються Календарним планом виконання та фінансування робіт (Додаток № 2 до Договору), що є невід`ємною частиною цього Договору. Поетапне здавання завершених будівництвом робіт за Договором не передбачається.»
- п. 2.3. Договору: «Роботи виконуються Підрядником відповідно до проектної документації та умов Договору в межах обсягів та видів робіт, визначених Календарним планом виконання та фінансування робіт (Додаток № 2 до Договору).»
- абзац другий п. 11.7. Договору викладено в новій редакції: «Підрядник зобов`язаний після завершення всіх робіт за цим Договором передати Замовнику оформлену належним чином виконавчу документацію, журнали виконання робіт, журнали авторського нагляду, інші документи щодо виконання цього Договору, оригінали або завірені Підрядником копії паспортів, сертифікатів відповідності, сертифікатів пожежної безпеки, свідоцтва відповідності вимогам санітарних норм (свідоцтва про визнання сертифікатів іноземного виробника) та інших документів, що підтверджують походження та якість матеріалів.»
- п. 12.5. Договору: «Підрядник щомісячно, при наданні Замовнику на умовах Договору Актів № КБ-2в та Довідок № КБ-3, надає Замовнику оригінали або належним чином оформлені (завірені Підрядником) копії документів, що підтверджують походження та якість використаних матеріальних ресурсів (включно з обладнанням, устаткуванням), зокрема паспорти виробника, сертифікати відповідності, свідоцтва про визнання сертифікату відповідності іноземного виробника.»
- Доповнено Договір після пункту 13.5. новими пунктами 13.6. і 13.7.:
« 13.6. Для приймання обсягів фактично виконаних Підрядником будівельних робіт, проведення взаєморозрахунків, здійснення Замовником контролю використання Підрядником отриманих від Замовника авансових платежів за Договором, контролю обсягів та видів виконаних Підрядником робіт, Підрядник щомісячно, до 5-го числа місяця, що слідує за звітним, надає Замовнику Акти № КБ-2в та Довідки № КБ-3. При цьому, здавання та приймання закінчених робіт (об`єкта будівництва) за Договором, і введення в експлуатацію будь-яких результатів робіт за вказаними документами до введення в експлуатацію об`єкта будівництва в цілому не відбувається.».
« 13.7. Всі зазначені в Календарному плані виконання та фінансування робіт (Додаток № 2 до Договору) види робіт складають довготривалі технологічні та виробничі процеси виконання будівельних робіт та становлять єдиний ланцюг технологічних та виробничих процесів, які неможливо виокремлювати до завершення всього об`єму робіт за Договором до введення об`єкта будівництва в експлуатацію у порядку, визначеному чинним законодавством.»
- п. 14.2. Договору: «Сторонами щомісячно, для визначення вартості виконаних обсягів робіт, передбачених Календарним планом виконання та фінансування робіт (Додаток № 2 до Договору) і проведення взаєморозрахунків за виконані роботи здійснюється здавання та приймання обсягів фактично виконаних Підрядником будівельних робіт шляхом підписання Актів № КБ-2в та Довідок № КБ-3 (з урахуванням положень, передбачених п. 13.6. та п. 13.7. Договору).»
- п. 14.3. Договору: «Довідки № КБ-3 та Акти №КБ-2в (з урахуванням положень, передбачених п. 13.6. та п 13.7. Договору) складаються щомісячно, підписуються та передаються Підрядником у 3 (трьох) примірниках та на електронних флеш носіях разом з відомістю змонтованого обладнання, належним чином оформленою виконавчою документацією та видатковими накладними на придбання матеріальних ресурсів та іншими документами, що підтверджують фактичні витрати та у відповідності до вимог, визначених в п. 12.5. Договору, на розгляд та підписання Замовнику.»
- п. 15.2. Договору: «Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті визначаються в порядку, визначеному Державними стандартами України, будівельними нормами із урахуванням обсягів виконаних робіт, поточних цін на матеріальні ресурси, рівня заробітної плати та фактичних витрат Підрядника з обов`язковим наданням підтверджуючих документів. Підставою для проведення взаєморозрахунків між Сторонами Договору є Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою № КБ-3».
- п. 15.17. Договору: «У разі дострокового виконання Підрядником певного виду робіт за певний довготривалий технологічний та виробничий процес, визначений Календарним планом виконання та фінансування робіт (Додаток № 2 до Договору) та/або за Договором в цілому Замовник має право, за умови наявності на реєстраційному рахунку Замовника бюджетних коштів відповідного цільового призначення, достроково прийняти виконані роботи та оплатити їх відповідно до умов цього Договору.»
- абзац другий п. 17.2. Договору викладено в новій редакції:
«- за порушення строків закінчення виконання певного виду робіт, передбаченого Календарним планом виконання та фінансування робіт (Додаток № 2 до Договору), звільнення будівельного майданчика з прибиранням сміття, здачі закінченого будівництвом об`єкта в експлуатацію сплачує неустойку у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від вартості невиконаних робіт за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцять) днів додатково стягується штраф у розмірі 7% вказаної вартості;»
- абзац четвертий п. 17.2. Договору викладено в новій редакції:
«- у разі затримки виконання певного виду робіт, передбаченого Календарним планом виконання та фінансування робіт (Додаток № 2 до Договору), (в тому числі, за відповідними довготривалими технологічними та виробничими циклами) більш, як на один місць понад строку, передбаченого Договором, Замовник має право в односторонньому порядку, достроково припинити дію Договору (повідомивши про це Підрядника письмово), стосовно невиконання робіт без будь-якої компенсації за збитки, які підрядник поніс або може понести у зв`язку з таким припиненням Договору».
Додатковою угодою № 5 від 20.12.2018 до Договору внесено зміни:
- п. 4.6.17. пункту 4.6. розділу 4 Договору:
« Використати одержану попередню оплату від Замовника, що обумовлено в п. 15.3. Договору, на роботи з будівництва дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі, матеріали, товари, конструкції, обладнання, вироби, науково-технічну продукцію, необхідні для виконання зазначених робіт, у розмірі до 95 відсотків вартості робіт з будівництва.»
- п. 15.3., 15.4., 15.5. розділу 15 Договору:
«п. 15.3. Замовник здійснює попередню оплату в розмірі до 95% вартості робіт з будівництва (суми Договору), (розмір попередньої оплати визначається в межах розміру, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, із змінами), шляхом перерахування бюджетних коштів на небюджетний рахунок Підрядника, відкритий в органах Казначейства, з подальшим використанням на цілі, визначені цим Договором, на підставі наданого Підрядником рахунку-фактури за умови наявності коштів відповідного цільового призначення на рахунку Замовника та належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів.
Попередня оплата може надаватись у розмірі та порядку, передбаченому бюджетним законодавством України.
Попередня оплата здійснюється Замовником відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 176 та постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, а також чинного Законодавства України. У випадку зміни законодавства розмір попередньої оплати та термін використання попередньої оплати, встановлений ним Договором, може бути змінений за згодою Сторін шляхом укладання відповідної додаткової угоди.
15.4. Граничний термін виконання Підрядником зобов`язань за Договором у розмірі одержаної від Замовника попередньої оплати на строк не більше ніж 24 (двадцять чотири) місяці (визначається в межах строку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, із змінами) з моменту перерахування попередньої оплати.
15.5. Використання Підрядником попередньої оплати, перерахованої Замовником, здійснюється протягом 24 (двадцяти чотирьох) місяців (визначається в межах строку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, із змінами) з моменту її перерахування з оформленням відповідних двосторонніх документів.»
Пунктом 1.3. Додаткової угоди змінено Календарний план виконання та фінансування робіт (Додаток 2) до Договору та викласти його в редакції Додатку 1 до даної Додаткової угоди як невід`ємну частину Договору.Пунктом 2 Додаткової угоди змінено реквізити сторін.
Додатковою угодою № 6 від 27.08.2019 до Договору внесено зміни:
1. У зв`язку зі змінами законодавства України стосовно рівня оплати праці для об`єктів, що фінансуються із залученням коштів місцевого бюджету відповідно до рішення Київської міської ради від 20.12.2018 № 485/6536 «Про встановлення для комунальних підприємств, установ, організацій розміру кошторисної заробітної плати, що враховується при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення) об`єктів, що споруджуються із залученням коштів місцевого бюджету» та на підставі листа ПАТ «Київметробуд» від 08.08.2019 № 620 про корегування Договірної ціни (Додаток 1 до Договору), керуючись пунктом 3.6. та пунктом 3.7. розділу 3 Договору, пунктами 18.2., 18.10., 18.11. розділу 18 Договору, Сторони прийшли до згоди внести зміни до Договору без збільшення вартості Робіт (суми Договору) та без зменшення обсягів Робіт, а саме:
1.1. Не змінюючи вартість Робіт (суму Договору), змінити Договірну ціну (Додаток 1 до Договору), та викласти Договірну ціну, як невід`ємну частину Договору, в редакції Додатку 1 до даної Додаткової угоди.
1.2. Вважати Договірну ціну в редакції Додатку 1 до Договору такою, що втратила чинність з моменту набуття чинності даною Додатковою угодою.
Додатковою угодою № 7 від 20.11.2019 до Договору внесено зміни до реквізитів Підрядника.
Додатковою угодою № 8 від 24.12.2019 до Договору внесено зміни:
- пункт 4.6.17 доповнено абзацом:
«Використовувати одержану у 2019 році попередню оплату від Замовника, обумовлену п. 15.3. Договору, з небюджетного рахунку Підрядника відкритого на його ім`я в Головному управлінні Державної казначейської служби у м. Києві, для будівництва дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі виключно з такого рахунку на цілі, визначені постановою Кабінету Міністрів від 23.04.2014 № 117 та договором на будівництво дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі за витратами, передбаченими затвердженою в установленому порядку проектною документацією, у наступний спосіб:
- виплата заробітної плати і нарахувань на заробітну плату - здійснюється з рахунку Підрядника у банку, де реалізовано зарплатний проект, попередньо перерахувавши на нього загальну суму коштів (заробітна плата на карткові рахунки та обов`язкові платежі з фонду оплати праці) з небюджетного рахунка, відкритого в органі Казначейства, з обов`язковим зазначенням періоду нарахування виплат за умови надання Замовнику належним чином завірених копій документів, які підтверджують реалізацію зарплатного проекту;
- сплата загальнодержавних податків та зборів (ПДВ, податок на прибуток тощо) - здійснюється шляхом перерахування коштів до бюджету з небюджетного рахунка, відкритого в органі Казначейства, з обов`язковим зазначенням періоду нарахування податків та зборів;
- оплата та попередня оплата Підрядником за товари, роботи і послуги - здійснюється з небюджетного рахунка Підрядника, відкритого в органі Казначейства, шляхом перерахування коштів на рахунки постачальників, підрядників в установах банків, за умови надання належним чином завірених копій документів, на підставі яких здійснюється перерахування коштів (договорів, рахунків тощо) та оригіналу листа-погодження платежу Замовником.
- Пункт 15.3. доповнено абзацами: «Для отримання попередньої оплати Підрядник, у встановленому законодавством порядку, відкриває небюджетний рахунок, за балансовим рахунком 3712 «Рахунки інших клієнтів Казначейства України» на своє ім`я в Головному управлінні Державної казначейської служби у м. Києві (далі - органи Казначейства), де обслуговується Замовник.
Обслуговування небюджетного рахунку та опрацювання органом Казначейства отриманих від Підрядника документів здійснюється відповідно до Порядку казначейського обслуговування небюджетних рахунків клієнтів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.07.2014 № 770, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.08.2014 за № 928/257/05.
Для здійснення платежів Підрядник надає Замовнику та органам Казначейства відповідні листи-обґрунтування відповідності платежів витратам, передбаченим затвердженою в установленому порядку проектною документацією. Казначейство має право одержувати додаткові документи, які підтверджують відповідність таких платежів, залежно від їх сутності.
У разі ненадання Підрядником необхідних підтверджувальних документів, невідповідності наданих документів установленим вимогам або надання відповідних документів без погодження з Замовником, органи Казначейства повертають платіжні доручення без виконання.
Підрядник зобов`язаний щомісяця, до 5 числа наступного за звітним, надавати Замовнику звіт про використання коштів оплати та інформацію про залишки коштів станом на кінець попереднього місяця на небюджетних рахунках, відкритих на їх ім`я в Головному управлінні Державної казначейської служби України у м. Києві. У разі ненадання відповідного звіту, Замовник має право не погоджувати наступні платежі Підрядника.
- Пункт 17.2. після абзацу третього доповнено абзацом такого змісту:
«- у разі невиконання або несвоєчасного виконання вимог передбачених п. 15.3. Договору щодо надання звіту, Замовник має право не погоджувати наступні платежі Підряднику.».
Додатковою угодою № 9 від 24.12.2019 до Договору внесено зміни:
«Пункт 3.2.3. Сума зобов`язань Сторін за Договором на 2019 відповідно до рішення Київської міської ради від 12.12.2019 № 457/8031 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018-2020 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 21 грудня 2017 року № 1042/4049» становлять 1 413 935 216,80 грн (один мільярд чотириста тринадцять мільйонів дев`ятсот тридцять п ять тисяч двісті шістнадцять гривень 80 копійок), з урахуванням ПДВ 20%.
Пункт 3.2.4. Загальна сума зобов`язань з початку будівництва (бюджетні періоди 2018, 2019) складає 4 001 930216,80 грн (чотири мільярди один мільйон дев`ятсот тридцять тисяч двісті шістнадцять гривень 80 копійок), з урахуванням ПДВ 20%.
Пункт 3.2.5. Сума зобов`язань Сторін за Договором на наступні періоди на залишкову вартість робіт за Договором, що складає 1 979 338 519,27 грн (один мільярд дев`ятсот сімдесят дев`ять мільйонів триста тридцять вісім тисяч п`ятсот дев`ятнадцять гривень 27 копійок), з урахуванням ПДВ 20%, будуть визначені окремими відповідними додатковими угодами після доведення відповідних планових показників, визначених Програмою економічного та соціального розвитку м. Києва або іншими розпорядчими документами щодо фінансування у відповідному бюджетному періоді.
Бюджетні зобов`язання щодо оплати робіт за цим Договором перед Підрядником виникають після доведення до Замовника планових показників відповідних цільових бюджетних призначень та укладання Сторонами відповідної додаткової угоди.».
Пунктом 1.2. Додаткової угоди внесено зміни до реквізитів Підрядника.
Додатковою угодою № 10 від 01.09.2020 до Договору внесено зміни:
- Доповнено пункт 14.2. розділу 14 Договору підпунктом 14.2.1. такого змісту:
« 14.2.1. Компенсація Замовником послуг, що надаються Підряднику підприємствами та організаціями при підготовці до виконання будівельно-монтажних робіт, їх здійсненні та введенні об`єкту в експлуатацію, якщо вони передбачені Договірною ціною, здійснюється на підставі рахунків Підрядника та Актів наданих послуг, підписаних Сторонами, з підтвердженням суми, що підлягає оплаті, відповідним розрахунком, у якому зазначено назву послуги та її складові витрати, їх обсяг та/або кількість, вартість за одиницю виміру, податки та загальну суму оплачену надавачу послуги. Розрахунки до Актів наданих послуг мають бути перевірені та погоджені Замовником. Крім того, Підрядник надає Замовнику належним чином завірені копії платіжних доручень про сплату наданих послуг.».
Пунктом 2 Додаткової угоди було внесено зміни до реквізитів Замовника та Підрядника.
Додатковою угодою № 11 від 21.12.2020 до Договору внесено зміни:
- Пункт 15.4.: «Граничний термін виконання Підрядником зобов`язань за Договором у розмірі одержаної від Замовника попередньої оплати - не більше ніж 34 (тридцять чотири) місяці (визначається в межах строку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1764) з моменту перерахування попередньої оплати. Термін виконання Підрядником зобов`язань за Договором у розмірі отриманої попередньої оплати від Замовника у 2019 році не повинен перевищувати строк виконання робіт за Договором».
- Пункт 15.5.: «Використання Підрядником попередньої оплати, перерахованої Замовником, здійснюється протягом 34 (тридцяти чотирьох) місяців (визначається в межах строку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1764), з моменту її перерахування з оформленням відповідних двосторонніх документів. Термін використання Підрядником отриманої попередньої оплати від Замовника у 2019 році не повинен перевищувати строк виконання робіт за Договором ».
Пунктом 2 Додаткової угоди внесено зміни до реквізитів Підрядника.
Додатковою угодою № 12 від 24.11.2021 до Договору внесено зміни:
- пункт 2.1. розділу 2: «Підрядник розпочинає виконання будівельних робіт після підписання Договору з наступного дня після отримання письмового повідомлення від Замовника про початок виконання робіт і завершує та передає готовий об`єкт Замовнику - 23.12.2022, за умови доведення відповідних цільових бюджетних призначень».
- пункт 19.1.1.: «Строком дії Договору є час, протягом якого Сторони будуть здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки відповідно до цього Договору, та закінчується 24.01.2023, але у будь-якому разі не раніше дати повного виконання своїх зобов`язань Сторонами, в тому числі гарантійних зобов`язань Підрядника».
Пунктом 2 Додаткової угоди внесено зміни до реквізитів Замовника та Підрядника.
Додатковою угодою № 13 від 24.11.2021 до Договору внесено зміни:
- «Відкоригувати «Календарний план виконання та фінансування робіт (Додаток 2 до Договору), остання редакція якого викладена в Додатку 1 до Додаткової угоди від 20.12.2018 № 5 до Договору та викласти змінену редакцію в Додатку 1 до даної Додаткової угоди, як невід`ємну частину Договору.
- Вважати «Календарний план виконання та фінансування робіт (Додаток 2 до Договору), остання редакція якого викладена в Додатку 1 до Додаткової угоди від 20.12.2018 № 5 до Договору таким, що втратив свою чинність з моменту набрання чинності даної Додаткової угоди.
- пункт 14.3.: «Довідки № КБ-3 та Акти № КБ-2в з підсумковою відомістю ресурсів і придбаного змонтованого устаткування (з урахуванням положень, передбачених п. 13.6. та п. 13.7. Договору) складаються і належно оформлюються Підрядником та передаються на розгляд та погодження Замовнику у 4 (чотирьох) друкованих примірниках, а також на електронному флеш носії разом з належним чином оформленими підтверджуючими документами: виконавчою документацією та видатковими накладними на придбання матеріальних ресурсів та устаткування, підтверджуючими фінансовими документами вартості задіяних машин та механізмів, актами компенсації витрат за спожиті електроенергію та воду, а також іншими документами, що підтверджують фактичні витрати та у відповідності до вимог, визначених в п. 12.5. Договору».
- п. 14.5. розділу 14 «Приймання-передача закінчених робіт (об`єкта будівництва)» Договору: «Замовник зобов`язаний розглянути надані Підрядником Акти № КБ-2в та Довідки № КБ-3 протягом 10 (десяти) робочих днів з дня отримання, погодити їх та передати Підряднику або надати мотивовану відмову від їх погодження.
Погоджені Замовником Акти № КБ-2в повертаються Підряднику та мають пройти експертизу в державній експертній організації, узгодженій з Замовником. Підрядник укладає договір з такою експертною організацією на проведення перевірки Актів № КБ-2в щодо обсягів та вартості виконаних робіт, а також на відповідність проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам, а щодо обсягів та вартості матеріалів, конструкцій, виробів - державним стандартам і технічним умовам, при цьому витрати на проведення експертизи покладаються на Підрядника та здійснюються за його власний рахунок.
Після проведення експертизи Підрядник надає на підписання Замовнику належним чином оформлені Довідки № КБ-3 та Акти № КБ-2в з підсумковою відомістю ресурсів і придбаного змонтованого устаткування у 4 (чотирьох) друкованих примірниках, а також на електронному флеш носії».
Пунктом 2 Додаткової угоди було внесено зміни до реквізитів Замовника.
На виконання умов вказаного Договору позивачем 20.12.2018 за платіжним дорученням № 7 перераховано на рахунок відповідача 2 587 995 000,00 грн та 26.12.2019 за платіжним дорученням № 12 перераховано на рахунок відповідача 1 413 935 216,80 грн.
Як стверджує позивач у заяві про усунення недоліків позовної заяви, станом на момент звернення останнього до суду відповідачем передано позивачеві шляхом двостороннього підписання сторонами Актів № КБ-2в та Довідок № КБ-3 робіт на суму 44 131 884,92 грн, що підтверджується Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 1/07 за липень 2021 року та не надано позивачу жодного Акта № КБ-2в та Довідки № КБ-3, які б підтверджували використання відповідачем попередньої оплати у сумі 1 413 935 216,80 грн. належним чином, а, відтак, відповідачем не повернуто позивачу невикористану частину попередньої оплати або попередню оплату у сумі 1 413 935 216,00 грн у повному обсязі.
Оскільки, на думку позивача, вимоги щодо несвоєчасного використання/повернення попередньої оплати відповідачем не були виконані, які передбачені спірним Договором підряду, вищевказане стало підставою для звернення позивача з даною позовною заявою до суду за захистом своїх прав та законних інтересів.
Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи, а також належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов такого обґрунтованого висновку.
Відповідно до частини першої ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку, що кореспондується із положеннями ст. 173 Господарського кодексу України (далі - ГК України).
Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу (частина друга ст. 509 ЦК України).
Пунктом 1 частини другої статті 11 ЦК України передбачено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини. Аналогічні положення містяться у ст. 174 ГК України.
В силу положень ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Частиною першою ст. 627 ЦК України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно з положеннями ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Предметом розгляду даного спору є порушення відповідачем строків виконання робіт та несвоєчасне використання/повернення попередньої оплати за укладеним сторонам у справі Договором № 744-ДБМ-18 від 20.11.2018, у зв`язку з чим позивач, просить стягнути з відповідача частину сплаченої ним попередньої оплати у розмірі 1 000 000,00 грн за несвоєчасне використання/повернення попередньої оплати.
Відповідно до частини першої ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові (частина друга ст. 837 ЦК України).
Частиною першою ст. 317 ГК України передбачено, що будівництво об`єктів виробничого та іншого призначення, підготовка будівельних ділянок, роботи з обладнання будівель, роботи з завершення будівництва, прикладні та експериментальні дослідження і розробки тощо, які виконуються суб`єктами господарювання для інших суб`єктів або на їх замовлення, здійснюються на умовах підряду.
Для здійснення робіт, зазначених у частині першій цієї статті, можуть укладатися договори підряду: на капітальне будівництво (в тому числі субпідряду); на виконання проектних і досліджувальних робіт; на виконання геологічних, геодезичних та інших робіт, необхідних для капітального будівництва; інші договори. Загальні умови договорів підряду визначаються відповідно до положень Цивільного кодексу України про договір підряду, якщо інше не передбачено цим Кодексом (частина друга ст. 317 ГК України).
Згідно частиною третьою ст. 317 ГК України господарські відносини у сфері матеріально-технічного забезпечення капітального будівництва регулюються відповідними договорами підряду, якщо інше не передбачено законодавством або договором сторін. За згодою сторін будівельні поставки можуть здійснюватися на основі договорів поставки.
Відповідно до частини першої ст. 318 ГК України за договором підряду на капітальне будівництво одна сторона (підрядник) зобов`язується своїми силами і засобами на замовлення другої сторони (замовника) побудувати і здати замовникові у встановлений строк визначений договором об`єкт відповідно до проектно-кошторисної документації або виконати зумовлені договором будівельні та інші роботи, а замовник зобов`язується передати підряднику затверджену проектно-кошторисну документацію, надати йому будівельний майданчик, прийняти закінчені будівництвом об`єкти і оплатити їх.
Частиною другою ст. 318 ГК України визначено, що договір підряду відповідно до цієї статті укладається на будівництво, розширення, реконструкцію та перепрофілювання об`єктів; будівництво об`єктів з покладенням повністю або частково на підрядника виконання робіт з проектування, поставки обладнання, пусконалагоджувальних та інших робіт; виконання окремих комплексів будівельних, монтажних, спеціальних, проектно-конструкторських та інших робіт, пов`язаних з будівництвом об`єктів.
Відповідно до частини п`ятої ст. 318 ГК України договір підряду на капітальне будівництво повинен передбачати: найменування сторін; місце і дату укладення; предмет договору (найменування об`єкта, обсяги і види робіт, передбачених проектом); строки початку і завершення будівництва, виконання робіт; права і обов`язки сторін; вартість і порядок фінансування будівництва об`єкта (робіт); порядок матеріально-технічного, проектного та іншого забезпечення будівництва; режим контролю якості робіт і матеріалів замовником; порядок прийняття об`єкта (робіт); порядок розрахунків за виконані роботи, умови про дефекти і гарантійні строки; страхування ризиків, фінансові гарантії; відповідальність сторін (відшкодування збитків); урегулювання спорів, підстави та умови зміни і розірвання договору.
Згідно з частиною першою ст. 875 ЦК України, за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Відповідно до частини першої ст. 323 ГК України, договори підряду (субпідряду) на капітальне будівництво укладаються і виконуються на загальних умовах укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Кабінетом Міністрів України, відповідно до закону.
Згідно з п. 2 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2001 № 1764, капітальне будівництво - процес створення нових, а також розширення, реконструкція, технічне переоснащення діючих підприємств, об`єктів виробничого і невиробничого призначення, пускових комплексів (з урахуванням проектних робіт, проведення торгів (тендерів) у будівництві, консервації, розконсервації об`єктів, утримання дирекцій підприємств, що будуються, а також придбання технологічного обладнання, що не входить до кошторису об`єктів).
Відповідно до частини першої ст. 321 ГК України, у договорі підряду на капітальне будівництво сторони визначають вартість робіт (ціну договору) або спосіб її визначення.
Вартість робіт за договором підряду (компенсація витрат підрядника та належна йому винагорода) може визначатися складанням приблизного або твердого кошторису. Кошторис вважається твердим, якщо договором не передбачено інше. Зміни до твердого кошторису можуть бути внесені лише за погодженням сторін (частина друга ст. 321 ГК України).
Відповідно до частини першої ст. 846 ЦК України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду.
За приписами ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Статтями 525, 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання сторонами.
У відповідності до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як було зазначено раніше, відповідно до умов п. 2.1. Договору, Підрядник розпочинає виконання будівельних робіт після підписання Договору з наступного дня після отримання письмового повідомлення від Замовника про початок виконання робіт і завершує та передає готовий об`єкт Замовнику - 26.11.2021, за умови доведення відповідних цільових бюджетних призначень.
В подальшому, Додатковою угодою № 12 від 24.11.2021 до Договору, сторони погодили, що Підрядник розпочинає виконання будівельних робіт після підписання Договору з наступного дня після отримання письмового повідомлення від Замовника про початок виконання робіт і завершує та передає готовий об`єкт Замовнику - 23.12.2022, за умови доведення відповідних цільових бюджетних призначень.
Однак, як зазначає позивач, роботи в строки, обумовлені спірним Договором, виконані не були, у зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача частину сплаченої ним попередньої оплати у розмірі 1 000 000,00 грн за несвоєчасне використання/повернення попередньої оплати.
Відповідно до частини першої ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів виконання відповідачем обсягу робіт, обумовленого Договором, у строки, встановлені Договором, зокрема у кінцевий строк - до 23.12.2022 включно.
Умовами п. 15.3. Договору (у редакції Додаткової угоди до Договору від 20.12.2018 № 5) визначено, що Замовник здійснює попередню оплату в розмірі до 95% вартості робіт з будівництва (суми Договору) (розмір попередньої оплати визначається в межах розміру, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 зі змінами) шляхом перерахування бюджетних коштів на небюджетний рахунок Підрядника, відкритий в органах Казначейства, з подальшим використанням на цілі, визначені Договором, на підставі наданого Підрядником рахунку-фактури, за умови наявності коштів відповідного цільового призначення на рахунку Замовника та належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів. Попередня оплата може надаватись у розмірі та порядку, передбаченому бюджетним законодавством України.
Попередня оплата здійснюється Замовником відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 та постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, а також чинного Законодавства України. У випадку зміни законодавства розмір попередньої оплати та термін використання попередньої оплати, встановлений цим Договором, може бути змінений за згодою Сторін шляхом укладання відповідної додаткової угоди.
Отже, позивачем на виконання умов Договору сторін 26.12.2019 за платіжним дорученням № 12 перераховано на рахунок відповідача 1 413 935 216,80 грн.
Відповідно до абз. 2 п. 19 Порядку державного фінансування капітального будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764, замовник перераховує підряднику аванс, якщо це передбачено договором (контрактом). Розмір авансу не може перевищувати 30 відсотків вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов`язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику.
Умовами п. 13.1. Договору встановлено, що фінансування робіт (будівництва об`єкта) розпочинається за наявності джерел фінансування і здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, передбаченого Програмою економічного і соціального розвитку м. Києва на 2018 - 2020 (2018) рік та наступні роки, в порядку, визначеному Бюджетним кодексом України, відповідно до інших вимог чинного бюджетного законодавства та згідно з Календарним планом (Додаток 2 до Договору).
Головним розпорядником бюджетних коштів, відповідно до рішення Київської міської ради 21.12.2017 № 1043/4050 «Про бюджет міста Києва на 2018 рік», є Департамент транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Одержувачем бюджетних коштів є КП «Київський метрополітен».
Як зазначає позивач, станом на момент подачі даної позовної заяви Підрядником не надано Замовнику жодного Акту № КБ-2в та Довідки № КБ-3 виконаних договірних робіт на підтвердження використання одержаної ним попередньої оплати у сумі 1 413 935 216,00 грн.
Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які інші двосторонні документи, передбачені п. 15.5. Договору, на підтвердження використання відповідачем суми попередньої оплати.
У своїх запереченнях відповідач стверджував, що позивач передчасно звернувся з даним позовом, проте жодних двосторонніх документів або Актів приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) відповідачем в матеріали справи надано не було.
Суд звертає увагу сторін на те, що з аналізу пунктів 15.4. та 15.5 (у редакції Додаткової угоди до Договору № 11 від 21.12.2020) граничний термін виконання Підрядником зобов`язань за Договором у розмірі одержаної від Замовника попередньої оплати становить не більше ніж 34 (тридцять чотири) місяці (визначається в межах строку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764) з моменту перерахування попередньої оплати. Термін виконання Підрядником зобов`язань за Договором у розмірі отриманої попередньої оплати від Замовника у 2019 році не повинен перевищувати строк виконання робіт за Договором (пункт 15.4 Договору) та використання Підрядником попередньої оплати, перерахованої Замовником, здійснюється протягом 34 (тридцяти чотирьох) місяців (визначається в межах строку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764), з моменту її перерахування з оформленням відповідних двосторонніх документів. Термін використання Підрядником отриманої попередньої оплати від Замовника у 2019 році не повинен перевищувати строк виконання робіт за Договором (пункт 15.5 Договору). При цьому відповідно до змісту вказаних пунктів договору сторони розрізняють "термін використання попередньої оплати" та "строк виконання робіт за договором". "Термін використання попередньої оплати" встановлений сторонами у пунктах 15.4, 15.5. договору, а "строк виконання робіт за договором" визначений у п. 2.1. договору. При цьому, п. 2.1 договору не ставиться в залежність від пунктів 15.4. та 15.5. договору.
Таким чином, з урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відсутність зв`язку між терміном використання попередньої оплати та загальним строком закінчення будівельних робіт, визначеним в п. 2.1 договору.
Приймаючи до уваги вищевикладене, матеріалами справи підтверджується факт порушення відповідачем строків виконання будівельних робіт та строків використання отриманих сум попередньої оплати, відтак, твердження відповідача про передчасне звернення позивача з позовом є формальним, спростовується матеріалами справи та її фактичними обставинами та не може бути підставою для відмови у позові. Обставини щодо невиконання робіт у строки, встановлені договором, не заперечуються відповідачем у відзиві на позовну заяву.
Отже, на думку суду, заперечення наведені відповідачем у відзиві не спростовують обґрунтованості позовних вимог. Порушене право позивача має бути захищене.
Стосовно клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі суд зазначає , що відповідно до п. 5 частини першої ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
При цьому пов`язаною зі справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення. Під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для такого господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.
Так, предметом розгляду у даній справі несвоєчасне використання/повернення попередньої оплати за вказаним Договором, у зв`язку з чим позивач, просить стягнути з відповідача частину сплаченої ним суми попередньої оплати у розмірі 1 000 000,00 грн за несвоєчасне використання/повернення попередньої оплати.
Предметом розгляду судової справи № 910/11783/22 є зобов`язання АТ «Київметробуд» надати КП «Київський метрополітен» складені та оформлені відповідно до вимог та у спосіб, визначені Договором від 20.11.2018 № 744-ДБМ-18, Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою № КБ-3, що підтверджують виконання АТ «Київметробуд» зобов`язання за Договором від 20.11.2018 № 744-ДБМ-18 у розмірі одержаної ним попередньої оплати у сумі 1 413 935 216,80 грн.
З урахуванням презумпції правомірності правочину суд не позбавлений можливості досліджувати обставини та оцінювати докази у даній справі, має право та зобов`язаний надати правову оцінку наданим письмовим доказам та самостійно встановити факти.
З огляду на викладене суд зазначає, що розгляд справи № 910/11783/22, попри її пов`язаність із даною справою, не є перешкодою для встановлення суттєвих обставин у справі № 910/12096/22 під час її розгляду господарським судом.
Крім того, відповідач не був позбавлений можливості надати суду у даній справі двосторонні документи або Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3), або інші належні та допустимі докази на підтвердження виконання ним будівельних робіт та використання сум попередніх оплат у строки передбачені Договором, однак вказаних документів в матеріали справи надано не було.
Таким чином, суд доходить висновку про те, що для даної справи не існує обставин, що перешкоджають або унеможливлюють її розгляд, і які б зумовили зупинення провадження у справі.
20Відповідно до частини першої ст. 75 ГПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
Законодавством покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.
Верховний Суд в ході касаційного перегляду судових рішень неодноразово звертався загалом до категорії стандарту доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови КГС ВС від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач факт прострочення виконання робіт та неповернення попередньої оплати за вказаним Договором не заперечив. Доказів зворотного сторонами до матеріалів справи не надано.
Відповідно до статті 79 ГПК України, яка викладена в новій редакції Законом від 20.09.2019 (набрав чинності з 17.10.2019) передбачено, поняття достатності доказів замінено на стандарт доказування «вірогідність доказів»:
- наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази надані на її спростування;
- питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.
Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою. Постанова КГС ВС від 25.06.2020 у справі № 924/233/18.
Відповідно до вищевикладеного, суд дійшов висновку, що відповідачем не надано належних доказів в розумінні ст. 79 ГПК України, які б спростували вимоги позивача, а відтак сума заборгованості у розмірі 1 000 000,00 грн, є доведеною позивачем, а позов є обгрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 74, 129, 236 - 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Акціонерного товариства «КИЇВМЕТРОБУД» (03065, місто Київ, вул. Світлогірська, будинок 2/25, код ЄДРПОУ 013874320) на користь Комунального підприємства «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» (03056, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 35, код ЄДРПОУ 03328913) грошові кошти у розмірі 1 000 000 (один мільйон) грн 00 коп. та судовий збір у розмірі 15 000 (п`ятнадцять тисяч) грн 00 коп.
3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
4. Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому статтею 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений статтею 256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому статтею 257 Господарського процесуального кодексу України.
З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 20.02.2023
Суддя Владислав ДЕМИДОВ
The court decision No. 109071213, Commercial Court of Kyiv was adopted on 20.02.2023. The procedural form is Economic, and the decision form is Decision. On this page, you will find key information about this court decision. We provide convenient and quick access to current court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database includes the full range of information you need, allowing you to find useful information easily.
This decision relates to case No. 910/12096/22. Companies, which are mentioned in the text of this judgment: