Decision № 108916014, 10.02.2023, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/7847/22

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петрової Л.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо відмови проведення перерахунку пенсії позивачу з урахуванням до стажу державної служби проходження служби в органах внутрішніх справ в період, коли позивачу було присвоєні спеціальні звання з 02.10.1993 по 25.12.2006,

- зобов`язати відповідача провести нарахування та виплату з 12.10.2021 позивачу пенсії державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менше як 20 років стажу на відповідних посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ та актами КМУ у розмірі 60% від заробітку визначеного в довідках про складові заробітної плати №1688/115/29/10/02/2021 та №1689/115/29/10/02/2021 від 30.09.2021, з урахуванням виплачених сум.

Позов обґрунтований тим, що позивач звернулася до відповідача із заявою про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України Про державну службу. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №210/03.15-24 від 20 жовтня 2021 року відмовлено у переведенні на пенсію за іншим законом, оскільки за період з 04 серпня 1993 року по 25 грудня 2006 року відсутня інформація про належність посади до відповідних категорій державної служби та відповідно станом на 01 травня 2021 року стаж державної служби становить 09 років 04 місяці. З діями та бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у зарахуванні до стажу державної служби проходження служби в органах внутрішніх справ за період з 02 жовтня 1993 року по 25 грудня 2006 року позивач не погоджується та вважає їх протиправними. Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, буд. 7, м. Рівне, Рівненська область, 33028, ідентифікаційний код 21084076) та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправним та скасовано Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №210/03.15-24 від 20 жовтня 2021 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період її служби в органах внутрішніх справ, а саме: з 02 жовтня 1993 року по 25 грудня 2006 року, та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12 жовтня 2021 року про переведення на інший вид пенсії з урахуванням висновків суду. Зазначено, що на виконання рішення суду у справі №440/14897/21 позивачу зараховано до стажу державної служби період в органах МВС з 02.10.1993 по 25.12.2006. 08.06.2022 позивач звернулася до ГУ ПФУ в Рівненській області із заявою щодо проведення перерахунку пенсії за законом (ЗУ Про Державну службу) з урахуванням служби в органах МВС в період з 02.10.1993 по 25.12.2006 до стажу державної служби. Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 28.07.2022 №11359-13023/Т09/8-1700/22 за підписом першого заступника начальника ГУ ПФУ в Рівненській області позивачу повідомлено, що на виконання вищезазначеного рішення суду з 12.10.2021 позивачу зараховано до стажу державної служби період служби в органах внутрішніх справ з 02.10.1993 по 25.12.2006 та повторно розглянуто заяву позивача від 12.10.2021 на інший вид пенсії згідно з Законом України Про державну службу. В результаті розгляду заяви прийнято рішення про відмову у переведенні на інший вид пенсії від 26.07.2022 № 200/03.15-24, з посиланням на те, що резолютивна частина рішення суду у справі №440/14897/21 не містить будь-яких зобов`язань щодо врахування заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу. Позивач вважає зазначене рішення протиправним у зв`язку з чим звернулася до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 19.09.2022 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/7847/22, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

31.10.2022 до суду від відповідача надійшов відзив на позов в якому зазначено, що резолютивна частина рішення суду у справі №440/14897/21 не містить будь яких зобов`язань щодо врахування заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу. На виконання рішення з 12.10.2021 зараховано до стажу державної служби період служби в органах внутрішніх справ з 02.10.1993 по 25.12.2006 та повторно розглянуто заяву від 12.10.2021 по переведення на інший вид пенсії згідно з Законом України Про державну службу від 16.12.1993 №3723-ХІІ. За результатами розгляду заяви від 12.10.2021 прийнято рішення про відмову у переведенні на інший вид пенсії у зв`язку із зменшенням розміру пенсії визначеної Законом України Про державну службу, що становитиме 1854,00 грн, тоді як відповідно до розрахунку пенсії за вислугою років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб розмір пенсії становить 8327,26 грн.

Справу розглянуто судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши письмові докази, суд установив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 у справі № 440/14897/21, яке набрало законної сили 01.02.2022, встановлено наступні обставини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 26 грудня 2006 року отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Згідно із записами №№ 7-8 в трудовій книжці серії НОМЕР_2 від 03 липня 1978 року ОСОБА_1 у період з 04 серпня 1993 року по 25 грудня 2006 року проходила службу в органах внутрішніх справ УМВС України в Полтавській області, що підтверджується довідкою УМВС України в Полтавській області №Т-485115/12/02-2021 від 19 липня 2021 року, витягом із послужного списку архівної особової справи колишнього працівника органів внутрішніх справ УМВС України в Полтавській області №Т-485/115/12/02-2021 від 19 липня 2021 року та довідкою Головного управління НП в Полтавській області №1633/115/12/02-2021 від 30 вересня 2021 року.

12 жовтня 2021 року ОСОБА_1 , у віці повних 60 років, звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про переведення її з одного виду пенсії на інший (з пенсії силових структур на цивільну). До вказаної заяви додала копії: паспорту, ідентифікаційного номеру, трудової книжки, довідки про заробітну плату, про відкритий рахунок в банку №1633 від 30 вересня 2021 року, про джерела доходів з 01 липня 2000 року №1687 від 30 вересня 2021 року, про заробітну плату за період страхового стажу до 01 липня 2000 року №1688 від 30 вересня 2021 року, про заробітну плату / розмір пенсії №256 від 12 жовтня 2021 року, про періоди роботи № 1689 від 30 вересня 2021 року та ін.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №210/03.15-24 від 20 жовтня 2021 року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії згідно із Законом України "Про державну службу" № 889-VІІ від 10 грудня 2015 року, оскільки за період з 04 серпня 1993 року по 25 грудня 2006 року відсутня інформація про належність посади до відповідних категорій державної служби та відповідно станом на 01 травня 2021 року стаж державної служби становить 09 років 04 місяці, а також згідно із Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування основний розмір пенсії стане нижчим, ніж той, який виплачується ОСОБА_1 на даний час.

Не погодившись з діями та бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в частині відмови у зарахуванні до стажу державної служби проходження служби в органах внутрішніх справ в період, коли ОСОБА_1 було присвоєні спеціальні звання з 02 жовтня 1993 року по 25 грудня 2006 року, позивач звернулася до суду з позовом.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 у справі №440/14897/21 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, буд. 7, м. Рівне, Рівненська область, 33028, ідентифікаційний код 21084076) та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області №210/03.15-24 від 20 жовтня 2021 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період її служби в органах внутрішніх справ, а саме: з 02 жовтня 1993 року по 25 грудня 2006 року, та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12 жовтня 2021 року про переведення на інший вид пенсії з урахуванням висновків суду.

08.06.2022 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області із заявою про надання інформації щодо добровільного виконання рішення суду в якій позивач просив добровільно виконати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.12.2021 у справі №440/14897/21 та скасувати рішення ГУ Пенсійного фонду України в Рівненській області №210/03.15-24 від 20.10.2021. Також позивач просила зарахувати до стажу ОСОБА_1 період її служби в органах внутрішніх справ, а саме: з 02.10.1993 по 25.122006 та повторно розглянути заяву позивача від 12.10.2021 про переведення на інший вид пенсії з урахуванням висновків суду.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 28.07.2022 № 11359-13023/Т-09/8-1700/22 на виконання рішення суду з 12.10.2021 позивачу зараховано до стажу державної служби період служби в органах внутрішніх справ з 02.10.1993 по 25.12.2006, та повторно розглянуто заяву від 12.10.2021 про переведення на інший вид пенсії згідно Закону України Про державну службу. За результатами розгляду заяви від 12.10.2021 прийнято рішення про відмову у переведенні на інший вид пенсії у зв`язку із зменшенням розміру пенсії визначеної Законом України Про державну службу, що становитиме 1854,00 грн, тоді як відповідно до розрахунку пенсії за вислугою років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб розмір пенсії становить 8327,26 грн. Крім того, зазначено, що резолютивна частина рішення суду не містить будь яких щодо врахування заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу.

Позивач не погоджуючись із діями та бездіяльністю відповідача щодо відмови проведення перерахунку пенсії позивачу з урахуванням до стажу державної служби проходження служби в органах внутрішніх справ в період, коли позивачу було присвоєні спеціальні звання з 02.10.1993 по 25.12.2006, звернулася до суду із позовом щодо зобов`язання відповідача провести нарахування та виплату з 12.10.2021 позивачу пенсії державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" у порядку, визначеному для осіб, які мають не менше як 20 років стажу на відповідних посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 №3723-ХІІ та актами КМУ у розмірі 60% від заробітку визначеного в довідках про складові заробітної плати №1688/115/29/10/02/2021 та №1689/115/29/10/02/2021 від 30.09.2021, з урахуванням виплачених сум.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступного висновку.

Спеціальним законом, який регулює особливості призначення пенсії державним службовцям, є Закон України "Про державну службу" № 889-VІІ від 10 грудня 2015 року.

Згідно з пунктом 2 розділу ХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №889-VIII втратив чинність Закон України "Про державну службу" від 19 грудня 1993 року №3723-ХІІ, крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.

Відповідно до пункту 10 розділу ХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про державну службу" № 889-VIII від 10 грудня 2015 року, який набрав чинності з 01 травня 2016 року, державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 року, №52, стаття 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 року, № 52, стаття 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Пунктом 12 вказаного розділу встановлено, що для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України 1993 року, № 52, стаття 490 із наступними змінами) та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України, 1993 року, № 52, стаття 490 із наступними змінами) у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Отже, за наявності у особи певного стажу державної служби станом на 01 травня 2016 року (10 років для осіб, які на зазначену дату займають посади державної служби або 20 років незалежно від того, чи працює особа на державній службі станом на 01 травня 2016 року), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 19 грудня 1993 року №3723-ХІІ, але у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.

Частиною першою статті 37 Закону України "Про державну службу" від 19 грудня 1993 року №3723-ХІІ встановлено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

При цьому для жінок зазначений вік становить шістдесят років (стаття 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування").

Тобто до 01 травня 2016 року (дата набрання чинності Законом № 889-VІІ) право на пенсію державного службовця мали особи, які

а) досягли пенсійного віку (передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (62 роки - для чоловіків, 60 років - для жінок)) та мають передбачений законодавством страховий стаж;

б) мали стаж державної служби не менш як 10 років та на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців або стаж не менш як 20 років на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку.

Після 01 травня 2016 року відповідно до статті 90 Закону № 889-VІІІ пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". При цьому у пункті 2 розділу ХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №889-VIII законодавець визначив, що для осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу, застосовується стаття 37 Закону 3723-ХІІ. В свою чергу у пунктах 10 та 12 розділу ХІ; Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 889-VІІІ перелічені умови щодо віку, страхового стажу та стажу державної служби, за дотримання яких у сукупності особа має право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону № 3723-ХІІ.

Такі висновки суду відповідають висновкам Верховного Суду, викладеним у рішенні від 04 квітня 2018 року у зразковій справі №822/524/18, у постановах від 03 липня 2018 року у справі №586/965/16-а та від 10 липня 2018 року у справі №591/6970/16-а.

Питання щодо подання та оформлення документів для призначення пенсій урегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим постановою правління Пенсійного Фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 16 грудня 2020 року № 25-1) (далі - Порядок № 22-1).

Відповідно до пункту 1.1. Порядку № 22-1 заява про призначення, перерахунок, поновлення пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший (Заява про призначення/перерахунок пенсії - додаток 1); заява про припинення перерахування пенсії на поточний рахунок пенсіонера в банку та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, продовження виплати пенсії за довіреністю, виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, виплату пенсії за шість місяців наперед у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, переведення виплати пенсії за новим місцем проживання (Заява про виплату пенсії - додаток 2); заява про працевлаштування (звільнення), початок (припинення) діяльності, пов`язаної з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (додаток 3); заява про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (додаток 4) подається заявником до територіального органу Пенсійного фонду України (далі - орган, що призначає пенсію).

Наведеними нормами закону та підзаконними нормативно-правовими актами передбачений механізм реалізації відповідного права особи. Дотримання вказаного механізму є обов`язковим не тільки для суб`єкта владних повноважень, але й для особи, що звернулась за поновленням виплати пенсії.

Тобто ініціювання питання про переведення на інший вид пенсії має бути оформлене встановленого зразка заявою, результати розгляду якої зумовлюють виникнення у відповідача обов`язку винести відповідної форми рішення про її задоволення чи відмову.

Водночас з матеріалів справи вбачається, що листом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 28.07.2022 № 11359-13023/Т-09/8-1700/22 на виконання рішення суду з 12.10.2021 позивачу зараховано до стажу державної служби період служби в органах внутрішніх справ з 02.10.1993 по 25.12.2006, та повторно розглянуто заяву від 12.10.2021 про переведення на інший вид пенсії згідно Закону України Про державну службу. За результатами розгляду заяви від 12.10.2021 прийнято рішення про відмову у переведенні на інший вид пенсії у зв`язку із зменшенням розміру пенсії визначеної Законом України Про державну службу, що становитиме 1854,00 грн, тоді як відповідно до розрахунку пенсії за вислугою років відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб розмір пенсії становить 8327,26 грн. Крім того, зазначено, що резолютивна частина рішення суду не містить будь яких щодо врахування заробітної плати для призначення пенсії відповідно до Закону України Про державну службу.

Суд зазначає, що відповідачем не заперечується, що позивачем було додано до заяви від 12 жовтня 2021 року про переведення її з одного виду пенсії на інший відповідно до Закону України Про державну службу довідки про складові заробітної плати №1688/115/29/10/02/2021 та №1689/115/29/10/02/2021 від 30.09.2021.

Крім того, на виконання рішення суду у справі № 440/14897/21 Головним управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зараховано до стажу державної служби період служби в органах внутрішніх справ з 02.10.1993 по 25.12.2006.

Відповідач не заперечує, що позивач має право на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», проте, відповідач відмовив у переведенні на інший вид пенсії, оскільки після переведення розмір пенсії позивача буде зменшено та становитиме 1854,00 грн.

Разом з тим, зважаючи на встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку про те, що позивач має право на переведення її на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», а отже дії ГУ ПФУ в Рівненській області щодо відмови позивачу у переведенні на інший вид пенсії є протиправними.

Відповідно до ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Оскільки позивач із заявою про переведення на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" звернулась до пенсійного органу 12.10.2021, нарахування та виплата такої пенсії повинно проводитись саме з дня звернення із відповідною заявою, тобто з 12.10.2021.

Суд зазначає, що довідки про складові заробітної плати №1688/115/29/10/02/2021 та №1689/115/29/10/02/2021 від 30.09.2021 відповідають формам, які затверджені постановою Правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3 «Про форми довідок про заробітну плату для призначення пенсії державним службовцям».

Відповідачем також не зазначено зауважень щодо змісту чи форми довідок Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУПН в Полтавській області від 30.09.2021 № №1688/115/29/10/02/2021 та №1689/115/29/10/02/2021.

Як наслідок, суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов`язати відповідача ГУ ПФУ в Рівненській області перевести позивача на пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII та здійснити нарахування і виплату призначеної пенсії в розмірі 60 % суми заробітної плати, яка визначена у довідках Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУПН в Полтавській області №1688/115/29/10/02/2021 та №1689/115/29/10/02/2021 від 30.09.2021.

Згідно з частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За подання позову до суду позивач понесла витрати у вигляді сплати судового збору в сумі 992,40 грн.

Враховуючи висновок суду про задоволення позову, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідач на користь позивача підлягає сума в 992,40 грн.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, 7, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 21084076) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови ОСОБА_1 у переведенні на інший вид пенсії відповідно до заяви від 12.10.2021.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області перевести ОСОБА_1 з 12.10.2021 на пенсію державного службовця відповідно до статті 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII та здійснити нарахування і виплату призначеної пенсії в розмірі 60 % суми заробітної плати, яка зазначена у довідках Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУПН в Полтавській області №1688/115/29/10/02/2021 та №1689/115/29/10/02/2021 від 30.09.2021.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 992,40 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

СуддяЛ.М. Петрова