Court ruling № 108748077, 01.02.2023, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/14809/22

У Х В А Л А

01 лютого 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Хом`якової В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до секретаря Одеської міської ради VIII скликання Коваля Ігоря Миколайовича

за участю третьої особи без смостійних вимог на стороні відповідача Одеська міська територіальна виборча комісія Одеського району Одеської області

про оскарження бездіяльності посадової особи органу місцевого самоврядування,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до секретаря Одеської міської ради VIII скликання ОСОБА_2 , в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність секретаря Одеської міської ради VII скликання ОСОБА_2 в частині не повідомлення депутата Одеської міської ради VIII скликання Нагаткіна Олексія Олеговича про дату і час проведення XIV сесії Одеської міської ради 29.06.2022 року;

- визнати протиправною бездіяльність секретаря Одеської міської ради VIII скликання ОСОБА_2 в частині не повідомлення депутата Одеської міської ради VIII скликання Нагаткіна Олексія Олеговича про дату і час проведення XV сесії Одеської міської ради 28.09.2022 року.

Ухвалою від 20.10.2022 відкрито спрощене провадження у справі, вирішено розглядати справу без виклику представників сторін, в подальшому суд перейшов до розгляду справи в загальному позовному провадженні.

Суд ухвалами від 06.12.2022 та від 16.12.2022 витребував у Одеської міської територіальної виборчої комісії Одеського району Одеської області наступні докази, які мають суттєвє значення для вирішення справи:

- витяг з протоколу № 18 конференції Одеської обласної організації політичної партії "Партія Шарія",

- рішення № 1/VIII позачергового з`їзду політичної партії "Партія "Шарія" про відкликання депутата Одеської міської ради Одеського району Одеської області Нагаткіна О.О.

Заявою від 03.01.2023 голова комісії Євген Григор`єв повідомив суд про неможливість надання витребуваних судом документів у зв`язку з їх вилученням 17.12.2021 слідчим в ОВС слідчого відділу Управління СБУ в Одеській області Гарбуз О.Г. в рамках кримінального провадження № 22020160000000117, що підтверджується протоколами тимчасового доступу до речей і документів від 22.12.2021, від 17.12.2021, від 06.01.2022, описами вилучених документів від 22.12.2021, 17.12.2021, 06.01.2022 (копії надані суду).

Відповідно до ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Згідно п. 3 ст. 77 КАС докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ст. 80 КАС України передбачено повноваження суду збирати докази з власної ініціативи, шляхом постановлення ухвали про витребування доказів. Її виконання є обов`язковим.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Рішення № 1/VIII позачергового з`їзду політичної партії "Партія "Шарія" про відкликання депутата Одеської міської ради Одеського району Одеської області Нагаткіна О.О. має підтвердити факт позбавлення депутатських повноважень позивача, на чому наполягають відповідач та 3-я особа, але з незалежних від них обставин (через вилучення доказів), позбавлені можливості довести цей факт.

Описи вилучених документів свідчать про вилучення оригіналів рішень № 1, № 2 VIII позачергового зїзду політичної партії "Партія Шарія" від 01.12.2021 та витягу з протоколу № 18 конференції Одеської обласної організації політичної партії "Партія Шарія" в двох примірниках.

Враховуючи викладене, отже, в матеріалах справи відсутні докази, необхідні для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за доцільне надіслати відповідну ухвалу про надання оригіналів або копій вказаних документів, як були вилучені слідчим органом, та оригінали яких знаходяться у кримінальній справі.

Розгляд справи призначений на 13.02.2023 об 11 год. 00 хвил.

Керуючись ст.ст. 2-9, 72-80, 94, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в :

Витребувати у слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБУ в Одеській області Гарбуз О.Г. оригінали або завірені копії протоколу № 18 конференції Одеської обласної організації політичної партії "Партія Шарія" та рішення VIII позачергового з`їзду політичної партії "Партія "Шарія" про відкликання депутата Одеської міської ради Одеського району Одеської області Нагаткіна О.О. , оригінали яких знаходяться в матеріалах кримінальної справи № 22020160000000117.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Копію ухвали суду надіслати слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБУ в Одеській області майору юстиції Гарбуз О.Г.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.В.Хом`якова