Court ruling № 108717082, 30.01.2023, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

30 січня 2023 р.Справа № 120/19700/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді:Бошкової Ю.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Голованюк І.В.,

представника позивача: Браславця Я.Ю.,

представника третьої особи: Сопруна В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Державного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Островського Олега Васильовича; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватне акціонерне товариство "Київський річковий порт", інженер-землевпорядник Холявко Віталій Миколайович

про: визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Островського Олега Васильовича; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватне акціонерне товариство "Київський річковий порт", інженер-землевпорядник Холявко Віталій Миколайович про визнання дій протиправними, скасування державної реєстрації.

Ухвалою суду від 05.12.2022 задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів, зокрема, витребувано у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та зобов`язано надати суду у 10-денний строк з моменту отримання ухвали належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , за якою 27.04.2021 державним кадастровим реєстратором Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: 8000000000:90:115:0009.

У судовому засіданні, 05.12.2022 оголошено перерву до 09.01.2023.

02.01.2023 на адресу суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо надання інформації, до якої долучено СD-диск з вивантаженою з програмного забезпечення Державного земельного кадастру копію технічної документації із землеустрою.

03.01.2023 до суду подано клопотання представника позивача про приєднання доказів.

У судовому засіданні, 09.01.2023, встановлено, що СD-диск, наданий Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві, відкрити для перегляду неможливо, що підтверджено завідувачем сектору інформаційних технологій та комп`ютерного забезпечення Вінницького окружного адміністративного суду.

Враховуючи неможливість перегляду наданої Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві технічної документації, судом винесено ухвалу від 09.01.2023 щодо повторного витребування доказів та відкладено судове засідання на 30.01.2023.

Станом на 30.01.2023 витребувані ухвалою суду від 09.01.2023 докази до суду не надійшли.

При цьому, судом з матеріалів справи встановлено, що копія ухвали від 09.01.2023 направлялась Головному управлінню Держгеокадастру у м. Києві на електронну адресу.

Відповідно до підпункту 15.1 пункту 15 частини 1 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Згідно з підпунктом 15.15 пункту 15 частини 1 зазначеного розділу КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи суд вручає судові рішення в паперовій формі. Пунктом 16 цього розділу встановлено, що до дня реєстрації суб`єкта владних повноважень в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та отримання ним офіційної електронної адреси надсилання судом суб`єкту владних повноважень текстів повісток, копій судових рішень здійснюється за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною п`ятою статті 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Пунктом 5.8 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення), встановлено, що офіційна електронна адреса - це сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.

Таким чином, у розумінні Положення офіційною електронною адресою є адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.

Аналогічний висновок наведено у постанові Верховного Суду від 07.07.2022 у справі № 120/4298/21-а.

Судом встановлено, що Головне управління Держгеокадастру у м. Києві наразі не зареєстровано у Електронному кабінеті ЄСІТС. При цьому, враховуючи введення на території України воєнного стану, доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань обмежено, що також не дає можливості встановити наявність у суб`єкта владних повноважень офіційної електронної адреси.

З огляду на відсутність у матеріалах справи доказів про належне отримання Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві копії ухвали від 09.01.2023, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази в останнього.

За приписами частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Водночас особливості витребування доказів наведені у статті 80 КАС України, частиною 3 якої передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин 6-9 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Отже, суд вважає за необхідне повторно витребувати у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , за якою 27.04.2021 державним кадастровим реєстратором Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: 8000000000:90:115:0009.

При цьому, суд звертає увагу, що технічна документація може бути надана Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві у паперовому вигляді, з метою уникнення труднощів щодо опрацювання такої інформації.

Окрім того, судом встановлено, що станом на 30.01.2023 в матеріалах справи відсутні докази щодо належного повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, у зв`язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

В силу приписів ч. 8 ст. 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи повторне витребування доказів, які є необхідними для повного та всебічного розгляду справи, а також відсутність відомостей щодо вручення відповідачу ухвали від 09.01.2023, судове засідання у справі слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 9,72, 73, 79, 80, 248 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та зобов`язати надати суду у 3-денний строк з моменту отримання ухвали належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розроблену фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 , за якою 27.04.2021 державним кадастровим реєстратором Відділу у Віньковецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області було внесено відомості (здійснено реєстрацію) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером: 8000000000:90:115:0009.

Відкласти судове засідання на 15 лютого 2023 року о 11:00 год. в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено: 31.01.2023.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна