Court ruling № 108713628, 27.01.2023, Voznesenivskyi District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Zaporizhzhia City)

1Справа № 335/12819/15-ц 6/335/7/2023

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2023 р. Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Соболєвої І.П.,

за участю секретаря судового засідання Лазоренко Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, подання старшого державного виконавцявідділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Половнікова Р.С. про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов`язання Боржнику ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького апеляційного суду по справі № 335/12819/15 № 22- ц/807/1886/22 від 15.11.2022, апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена, ухвала Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя у цій справі скасована, справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвалою суду від 16 грудня 2015 року, яка скасована постановою Запорізького апеляційного суду ЄУ № 335/12819/15 № 22- ц/807/1886/22 від 15.11.2022, тимчасово обмежено право виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язання за виконавчим листом №467/887/15-ц, виданого 15.09.2015 року Арбузинським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості за кредитним договором у розмірі 6 742977,81 грн., з яких: 66523,33 доларів СШАзаборгованість за кредитом; 52001,86 доларів СШАзаборгованість по процентам за користування кредитом; 19431,57 доларів СШАзаборгованість по комісії за користування кредитом; 167154,88 доларів СШАпеня за несвоєчасність виконання зобов`язань за договором;11,88 доларів СШАштраф (фіксована частина), 15255,58 доларів США штраф (процентна складова) без вилучення паспортного документу.

В поданні виконавець зазначає, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження №49017190 з примусового виконання виконавчого листа №467/887/15-ц, виданого 15.09.2015 Арбузинським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованість за кредитним договором у розмірі 6 742977,81 грн., з яких: 66523,33 доларів СШАзаборгованість за кредитом; 52001,86 доларів СШАзаборгованість по процентам за користування кредитом; 19431,57 доларів СШАзаборгованість по комісії за користування кредитом; 167154,88 доларів СШАпеня за несвоєчасність виконання зобов`язань за договором;11,88 доларів СШАштраф (фіксована частина), 15255,58 доларів США штраф (процентна складова). В самостійному порядку боржник рішення суду не виконала. Для забезпечення виконання боржником зобов`язань, покладених на неї вищевказаним виконавчим листом старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області просив суд тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Виконавець посилається на те, що не зважаючи на обізнаність боржника із наявним виконавчим провадженням, остання умисно ухиляється від добровільного виконання своїх зобов`язань; жодних дій, спрямованих на реальне, фактичне та повне виконання рішення суду не виконує. Крім того, на адресу боржника було направлено виклики про необхідність явки до приватного виконавця, які Боржником було проігноровано. Відсутність коштів на рахунках та достатнього майна у боржника унеможливлює виконання рішення суду і порушує права стягувача.

В судове засідання представник заявника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не з`явився, про місце, день і час судового розгляду повідомлявся належним чином.

Від Адвоката Левицької Ю.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 до суду надійшов відзив, в якому Боржник заперечує проти задоволення подання, вважає його незаконним та безпідставним. Також до суду представником боржника Адвокатом Левицькою Ю.В. направлено заяву про розгляд справи без її участі. Прости задоволення подання заперечує.

Відповідно до ч. 2ст.247ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цьогоКодексурозгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Половнікова Р.С. не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідност.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження №49017190 з примусового виконання виконавчого листа №467/887/15-ц, виданого 15.09.2015 Арбузинським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованісті за кредитним договором у розмірі 6 742977,81 грн., з яких: 66523,33 доларів СШАзаборгованість за кредитом; 52001,86 доларів СШАзаборгованість по процентам за користування кредитом; 19431,57 доларів СШАзаборгованість по комісії за користування кредитом; 167154,88 доларів СШАпеня за несвоєчасність виконання зобов`язань за договором;11,88 доларів СШАштраф (фіксована частина), 15255,58 доларів США штраф (процентна складова).

З матеріалів справи вбачається, що 02.11.2015року державним виконавцем складено Акт, в якому зазначено, що за виходом місця проживання Боржника, з метою перевірки майнового стану проведених заходів, встановлено, що Боржник відсутній. Залишено повістку про виклик до відділу. 04.12.2015 державним виконавцем складено Акт, в якому зазначено, що за виходом місця проживання Боржника, з метою перевірки майнового стану проведених заходів, встановлено, що Боржник відсутній. Залишено повістку про виклик до відділу. В ході виконавчого провадження, в зв`язку з невиконанням боржником в добровільному порядку рішення суду про стягнення коштів і наявністю заборгованості виконавцем були вжиті заходи щодо виявлення майна боржника. Вжитими заходами встановлено, що у Боржника відсутні транспортні засоби, в матеріалах справи наявна відповідь ПФУ щодо відсутності доходів, наявна відповідь ДПІщодо відсутності у боржника відкритих розрахункових рахунків та відомості про джерела доходів; надана інформаційна довідка з реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна право власності на нерухоме майно за боржником, з якої вбачається відомості про Іпотеку. Вищезазначене майно знаходиться в арешті, про що свідчить постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 19.10.2015 року.

Належних та допустимих доказів щодо ухилення від виконання рішення суду Виконавцем не надано. Крім того, на адресу відділення були направлені повістки про виклик до суду у судове засідання. Будь яких заяв або пояснень з приводу стану виконавчого провадження за період починаючи з 2015 року по 2022 рік виконавцем не надано.

Відповідно дост. 33 Конституції Україникожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ч.1ст.18 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Відповідно до ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України, «Питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби».

З матеріалів справи вбачається, що боржник на виклики приватного виконавця не з`являлась.

Згідно зст.18 Закону України «Про виконавче провадження»у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням. Однак в даному випадку матеріали подання не містять даних про те, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду і була належним чином поінформована про відкриття виконавчого провадження.

Відсутність доходів та майна, на яке може бути звернуто стягнення, не може розцінюватись, як ухилення від виконання судового рішення. При розгляді питання про наявність підстав для тимчасового обмеження виїзду боржника за кордон, суд враховує роз`яснення Верховного Суду України, викладені в узагальненні судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013, де зазначено, що ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну" № 3857-XIIта у п. 18 ч. 3ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV, позначає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання.

Суд звертає увагу, що п. 11 ч. 3ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження"державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних та посадових осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні, а в разі неявки боржника без поважних причин виносити постанову про його привід через органи внутрішніх справ.

Відповідно дост. 40 Закону України "Про виконавче провадження"у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника. Статтею 90Закону України "Про виконавче провадження"передбачена відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця та порушення вимог цьогоЗакону. Будь-які санкції за невиконання зазначених у ст. 90Закону України "Про виконавче провадження"вимог державного виконавця при виконанні судового рішення державний виконавець до боржника не застосовував та дійшов передчасного висновку щодо звернення до суду з поданням про обмеження права у виїзді з України боржнику ОСОБА_1

Враховуючи наведене, суд не вбачає підстав за наданими суду доказами для задоволення подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Половнікова Р.С. про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов`язання Боржнику ОСОБА_1 ,

Керуючись ст.441 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Половнікова Р.С. про обмеження виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов`язання Боржнику ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя І П Соболєва