Court ruling № 108707739, 01.02.2023, Bakhmach District Court of Chernihiv Oblast

Єдиний унікальний номер 740/5210/22

Номер провадження 2-а/728/9/23

УХВАЛ А

про залишення позовної заяви без руху

1 лютого 2023 року місто Бахмач

Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І., перевіривши додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС), у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними дій та скасування постанови,

у с т а н о в и в :

1. ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Полтавській області з вимогою про визнання протиправними дій та скасування.

2. Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог встановлених статтями 160, 161 КАС.

3. Зокрема, згідно із пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

4. В порушення вказаної вимоги, в позовній заяві не вказані реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

5. Відповіднодо пункту 8 частини п`ятої статті 160 КАС в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, відповідно до частини четвертої статті 161 КАС позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

А згідно із вимогами статті 94 КАС письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини друга-п`ята).

6. В порушення даних вимог позивачем не надано оригінали або належним чином засвідчені копії доказів по справі, не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Додані докази до позовної заяви не засвідчені.

7. Згідно із пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

8. Проте,в позовнійзаяві відсутнє підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

9. Згідно із частиною третьою статті 161 КАС до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

10. В порушення зазначених вимог до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

11. Так, Велика Палата Верховного Суду у даній категорії справ звернула увагу на те, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі Закон від 08 липня 2011 року№ 3674-VI), які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Особи, стосовно яких ухвалено судове рішення про накладення адміністративного стягнення, є платниками судового збору (постанова від 18 березня 2020 року по справі № 543/775/17).

12. Отже, порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

13. Згідно із частиною першою статті 169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

14. У зв`язку із чим, враховуючи, що позовна заява подана без додержання наведених вище вимог її необхідно залишити без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу і строку їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статями 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними дій та скасування постанови - залишити без руху.

2. Запропонувати ОСОБА_1 в строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху привести позовну заяву у відповідність з вимогами статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом усунення вищевказаних недоліків та подання уточненої позовної заяви із зазначенням :

2.1. реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача;

2.2. ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2.3. наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

2.4. підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2.5. надати оригінали або належним чином засвідчені копії доказів по справі.

2.6. надати документ, який підтверджує оплату судового збору в розмірі 0,2розміру прожитковогомінімуму дляпрацездатних осібна часзвернення досуду,що становить 496 грн. 20 коп. (чотириста дев`яносто шість гривень 20 копійок) на р/р UA148999980313151206000025711, отримувач -ГУК у Чернігівській обл./тг м. Бахмач/22030101, код отримувача 37972475, банк отримувача Казначейство України, код класифікації бюджету 22030101, найменування коду клас. бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

3. Роз`яснити, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає зазначені вище вимоги, позовна заява вважається поданою в день первинного її подання до адміністративного суду.

4. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

5. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині визначення розміру судових витрат може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко