Court ruling № 108579913, 25.01.2023, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про забезпечення позову

25.01.2023м. ДніпроСправа № 904/395/23

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СОТЕР ЛТД", м. Новомосковськ, Дніпропетровська область

до відповідача-1: Новомосковської міської ради, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область

до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області. м. Київ

про скасування рішень, скасування запису в кадастровому реєстрі

Суддя Ліпинський О.В.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СОТЕР ЛТД» (далі Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Новомосковської міської ради (далі Відповідач-1) та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області в особі відділу № 6 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (далі Відповідач-2), за змістом якого просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення ХХІІ сесії VIII скликання від 26.0.2022 року № 801 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок розташованих на території міста Новомосковськ (вільні від забудови)», за пунктом 1 якого затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, вільних від забудови, право оренди яких надається шляхом продажу на земельних торгах з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код КВЦПЗ) 03.07) згідно додатку, та за пунктом 2 та 3 якого вирішено зареєструвати право комунальної власності на земельну ділянку за територіальною громадою м. Новомосковськ, в особі Новомосковської міської ради згідно додатку, та віднести земельні ділянки (додаток до цього рішення) за основним цільовим призначенням до категорії «Землі житлової та громадської забудови» в частині пункту 3 додатку до цього рішення № 801, що стосується земельної ділянки за адресою пл. Соборна (Перемоги), в районі будинку 5, площею 0,0228 га, кадастровий номер 1211900000:03:013:0138 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (Зона особливого режиму забудови 0,0228 га);

- визнати незаконним та скасувати у державному земельному кадастрі запис про присвоєння кадастрового номеру 1211900000:03:013:0138 земельній ділянці за адресою: м. Новомосковськ, по. Соборна (Перемоги), в районі будинку 5, площею 0,0228 га, кадастровий номер 1211900000:03:013:0138 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (Зона особливого режиму забудови 0,0228 га).

Заявлені вимоги мотивовано тим, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ДП № 002787, Позивач користується земельною ділянкою площею 0,0232 га, за адресою: м. Новомосковськ, пр. Перемоги, 5. При цьому, оскаржуваним рішенням Відповідача-1 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та вирішено зареєструвати право комунальної власності на ділянку з кадастровим номером 1211900000:03:013:0138, яка частково закоординована в межах знаходження земельної ділянки, що належить Позивачу на праві постійного користування.

Ухвалою суду від 24.01.2023 року позовну заяву ТОВ СОТЕР ДТД» залишено без руху на підставі ст.ст. 164, 174 ГПК України.

23.01.2023 року Позивач звернувся до суду з заявою про забезпечення позову за змістом якої просить до набрання чинності рішення суду по справі, заборонити будь-яким особам у будь-який спосіб вчиняти будь-які дії щодо земельної ділянки з кадастровим № 1211900000:03:013:0138, що накладається на земельну ділянку Позивача на земельній ділянки за державним актом на право постійного користування землею ІІ-ДП № 002787, в тому числі щодо відчуження земельної ділянки з кадастровим № 1211900000:03:013:0138, та здійснювати будь-які дії з боку відповідача та комунальних служб міста Новомосковська щодо майна, розташованого на зазначеній земельній ділянці.

Обґрунтовуючи необхідність вжиття відповідних заходів забезпечення, Позивач посилається на можливе подальше відчуження стороннім третім особам земельної ділянки кадастровий номер 1211900000:03:013:0138, а також, на незаконний вплив через комунальній служби з боку відповідача на споруди, розташовані на земельній ділянці Позивача.

Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для її часткового задоволення з огляду на наступне.

У відповідності до ст. 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, в тому числі: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

При вирішенні питання щодо необхідності вжиття заходів забезпечення немайнового позову, має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття відповідних заходів, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

При цьому, у немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.

Як вище встановлено судом, предметом спору за позовом ТОВ «СОТЕР ЛТД», є вимога про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер 1211900000:03:013:0138, яка має часткове накладення на земельну ділянку, що перебуває в постійному користуванні Позивача. Другою вимогою за заявленим позовом, є вимога про скасування у державному земельному кадастрі запису про присвоєння кадастрового номеру 1211900000:03:013:0138 земельній ділянці, яка частково закоординована в межах ділянки Позивача.

Зважаючи на те, що в умовах вільного розпорядження зареєстрованою земельною ділянки кадастровий номер 1211900000:03:013:0138, яка за доводами позовної заяви має часткове накладання на земельну ділянку Позивача, може відбутися продаж зазначеної ділянки на користь третіх осіб, що у свою чергу призведе до того, що з метою відновлення порушених прав, Позивач буде вимушений звертатися до набувача такої ділянки з новими позовами, тобто, не зможе захистити свої права в межах одного цього судового провадження, суд убачає підстави для задоволення заяви Позивача в частині вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Новомосковській міській раді відчужувати земельну ділянку з кадастровим номером 1211900000:03:013:0138.

Щодо вжиття заходів у вигляді заборони будь-яким особам вчиняти буд-які дій відносно зазначеної ділянки, суд зазначає, що виходячи з приписів чинного процесуального закону, заходи забезпечення позову у вигляді заборони вчинення дій, можуть бути вжиті судом за умов, що в заяві особи, яка звертається до суду, визначено конкретні дії, заборони вчинення яких вона вимагає, і такі дії безпосередньо стосуватися предмету спору, в протилежному випадку, заява про вжиття таких заходів забезпечення, підлягає відхиленню.

Відносно заходів у вигляді заборони здійснювати дії з боку відповідача та комунальних служб міста Новомосковська щодо майна, розташованого на спірній земельній ділянці, слід зауважити, що майно, яке розміщено на зазначеній земельній ділянці, або права щодо такого майна, не являються предметом заявленого позову, а відтак, зазначені вище заходи забезпечення не стосуються предмету спору.

На підставі викладеного, заява Позивача про забезпечення позову підлягає задоволенню в частині заборони Новомосковській міській раді відчужувати земельну ділянку з кадастровим номером 1211900000:03:013:0138, в решті заяви слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11,136, 137, 140, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СОТЕР ЛТД» про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити частково.

Заборонити Новомосковській міській раді відчужувати земельну ділянку з кадастровим номером 1211900000:03:013:0138

В решті заяви про забезпечення позову - відмовити.

Стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю «СОТЕР ЛТД» (51200, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул.. Лісна, буд 40, код ЄДРПОУ 20200706).

Боржник: Новомосковська міська рада (51200, Дніпропетровська обл., м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 14, код ЄДРПОУ 34359199)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 25.01.2023 року.

Ухвала, як виконавчий документ, може бути пред`явлена до примусового виконання до 25.01.2026 року.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя О.В. Ліпинський