Decision № 108499366, 16.01.2023, Starokostiantyniv District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 683/1956/22

2/683/92/2023

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2023 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Кутасевич О.Г.

за участі секретаря судового засідання Свідерської К.В.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Старокостянтинів цивільну справу №683/1956/22, 2/683/92/2023 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії щодо постановлення та квартирний облік,

в с т а н о в и в:

01 серпня 2022 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради, та з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 10 серпня 2022 року просив визнати бездіяльність виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради щодо несвоєчасного постановлення його як дитини, позбавленої батьківського піклування на загальний квартирний облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень та не взяття на соціальний квартирний облік з досягнення ним 16-річного віку, а саме з 20 травня 2014 року незаконною та зобов`язати вчинити вказані дії.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до розпорядження Старокостянтинівської міської районної державної адміністрації Хмельницької області від 02.01.2013 року № 1/2013-р він має статус дитини-сироти та право користування всіма пільгами для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, передбаченими чинним законодавством України. 20 травня 2014 року йому виповнилось 16 років та він набув права зараховуватись на загальний квартирний облік та соціальний квартирний облік, оскільки не мав житлового приміщення або його частки на праві власності або користування.

Проте, Старокостянтинівською РДА листом від 27 грудня 2019 року № 4-187 йому повідомлено, що він не перебуває на соціальному квартирному обліку за місцем свого походження та проживання у Григорівській сільській раді, оскільки мав житло на праві користування за адресою АДРЕСА_1 , фактично проживав у АДРЕСА_2 , що не відповідає дійсності, оскільки зазначене житло належить його опікунам.

Рішенням Старокостянтинівської міської ради від 27 лютого 2020 року № 63 п.2 його взято на квартирний облік при виконавчому комітеті Старокостянтинівської міської ради в загальному та позачерговому порядку, однак на соціальний квартирний облік до цього часу так і не поставлено.

Таким чином уважав, що Старокостянтинівською міською радою допущена протиправна бездіяльність щодо несвоєчасного взяття його на соціальний квартирний облік з дати досягнення 16-річного віку, а саме з 20 травня 2014 року.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 адвокат Віхерко Н.О. позовні вимоги підтримала та вказувала, що позивач не має на праві власності житла, є дитиною сиротою, а тому з досягненням ним 16-річного віку 30 травня 2014 року обов`язком Григорівської сільської ради, правонаступником якого є Старокостянтинівська міська рада, як органу опіки та піклування, було направлення відповідного подання до Старокостянтинівської районної адміністрації про забезпечення його соціальним житлом та постановки на відповідний квартирний облік, що зроблено не було.

16 січня 2023 року до суду надійшла заява голови Старокостянтинівської міської ради Мельничука М. про визнання позовних вимог ОСОБА_1 .

Дослідивши надані докази, суд уважає, що позов підлягає задоволенню згідно ч. 4ст.206 ЦПК України, оскільки визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб.

Судом встановлено, що розпорядженням Старокостянтинівської міської районної державної адміністрації Хмельницької області від 02.01.2013 року № 1/2013-р ОСОБА_1 , 20 травня 1998 року надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, передбаченими чинним законодавством України.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 досяг віку 16 років.

У ОСОБА_1 відсутнє на праві власності будь-яке житло.

19 грудня 2017 року ОСОБА_1 звертався із заявою до Григорівської сільської ради про направлення до Старокостянтинівської районної адміністрації подання про виділення йому житла як дитині, позбавленої батьківського піклування.

Листом Старокостянтинівської РДА від 27 грудня 2019 року № 4-187 ОСОБА_1 повідомлено, що він не перебуває на соціальному квартирному обліку за місцем свого походження та проживання у Григорівській сільській раді, оскільки мав житло на праві користування за адресою АДРЕСА_1 , фактично проживав у АДРЕСА_2 та рекомендовано звернутись до органу опіки та піклування Григорівської сільської ради з відповідною заявою та пакетом документів, що підтверджують його право на взяття на соціальний облік.

Рішенням виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 27 лютого 2020 року № 63 п.2 ОСОБА_1 взято на квартирний облік при виконавчому комітеті Старокостянтинівської міської ради в загальному та позачерговому порядку (підстава: проживання в гуртожитку).

08 червня 2022 року листом голови Старокостянтинівської міської ради повідомлено ОСОБА_1 , що ні він, ні його законний представник із заявою про взяття на соціальний квартирний облік не звертались, відтак відповідне рішення не приймалось.

Таким чином, органом опіки та піклування не виконано вимоги ст.33 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» щодо направлення відповідного подання до Старокостянтинівської районної державної адміністрації подання про забезпечення житлом ОСОБА_1 та постановки його на квартирний облік з часу досягнення ним 16-річного віку, тобто з 20 травня 2014 року.

Статтею 10Закону України «Про житловий фонд соціального призначення»передбачено, що соціальний квартирний облік здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування за місцем проживання громадян (для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягли 16 років, осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - за місцем походження або проживання дітей такої категорії до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування), які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення, після набуття ними повної цивільної дієздатності відповідно до закону.

Оскільки ОСОБА_1 не був поставлений на квартирний облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень з часу набуття ним права бути зарахованим на такий облік, а саме з 20 травня 2014 року, а також на соціальний квартирний облік, та ураховуючи, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

При розподілі судових витрат суд враховує, що позов задоволено у повному обсязі, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 992 грн. 40 коп. судового збору.

Керуючись ст.ст.12, 13, 206, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії щодо постановлення та квартирний облік задовольнити.

Визнати протиправними бездіяльність виконавчого комітету Григорівської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, правонаступником якого є Старокостянтинівська міська рада Хмельницької області, щодо несвоєчасного постановлення ОСОБА_1 , як дитини, позбавленої батьківського піклування, на загальний квартирний облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень та не взяття його на соціальний квартирний облік з дати досягнення ним 16-річного віку, а саме з 20 травня 2014 року.

Зобов`язати виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області взяти ОСОБА_1 на загальний квартирний облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень з часу набуття права бути зарахованим на такий облік, а саме з 20 травня 2014 року.

Зобов`язати виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області взяти ОСОБА_1 , як дитину, позбавлену батьківського піклування, на соціальний квартирний облік з часу набуття ним права бути зарахованим на такий облік, а саме з 20 травня 2014 року.

Стягнути з виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради на користь ОСОБА_1 992 грн. 40 коп. сплаченого ним судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Старокостянтиівська міська рада, місцезнаходження: вул. Острозького, 41 м. Старокостянтинів Хмельницької області 31100, код ЄДРПОУ 04060766.

Суддя: