Court ruling № 108208034, 28.12.2022, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

28 грудня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/4781/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: прокурор - керівник Кропивницької окружної прокуратури (25006, м. Кропивницький, вул. Євгена Чикаленка, 11) в інтересах держави,

відповідач: Первозванівська сільська рада (27652, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Первозванівка, вул. Гагаріна, 1, код ЄДРПОУ 04365098)

про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Керівник Кропивницької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Первозванівської сільської ради, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Первозванівської сільської ради стосовно вирішення питання щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей з числа внутрішньо перемішених осіб та дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та дошкільних підрозділах закладів загальної середньої освіти комунальної власності Первозванівської сільської ради;

- зобов`язати Первозванівську сільську раду розглянути відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання щодо забезпечення безкоштовним харчуванням дітей з числа внутрішньо перемішених осіб та дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та дошкільних підрозділах закладів загальної середньої освіти комунальної власності Первозванівської сільської ради.

Ухвалою судді від 25.10.2022 року у справі за цим позовом відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав.

До суду 27.12.2022 року надійшла заява заступника керівника Кропивницької окружної прокуратури про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України у зв`язку з добровільним виконанням відповідачем позовних вимог. Також прокурор просив повернути судовий збір, сплачений Кіровоградською обласною прокуратурою за подання цього адміністративного позову.

Матеріали справи свідчать, що у ході судового розгляду виконавчий комітет Первозванівської сільської ради прийняв рішення №58 від 20.10.2022 року, яким до Переліку категорій учнів та вихованців в закладах освіти Первозванівської сільської ради, які звільняються від плати за харчування, затвердженого рішенням ХІV сесії VIII скликання Первозванівської сільської ради №1638 від 22.12.2021 року "Про організацію харчування у закладах освіти Первозванівської сільської ради на 2022 рік", внесено такі зміни:

1) пункт 8 Переліку категорій учнів та вихованців в закладах освіти Первозванівської сільської ради, які звільняються від плати за харчування, викласти у такій редакції: "діти, один з батьків яких має посвідчення учасника бойових дій (безпосередньо брав участь в АТО, ООС, бере участь у бойових діях у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України) або є військовослужбовцем, який потрапив у полон чи отримав інвалідність під час участі в АТО, ООС, бойових діях у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України";

2) доповнити Перелік категорій учнів та вихованців в закладах освіти Первозванівської сільської ради, які звільняються від плати за харчування, пунктом дванадцятим такого змісту: "12. Вихованці закладів дошкільної освіти, учні закладів загальної середньої освіти з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти), помер під час захисту незалежності та суверенітету України";

3) пункт 10 Переліку категорій учнів та вихованців в закладах освіти Первозванівської сільської ради, які звільняються від плати за харчування, викласти у такій редакції: "Здобувачі освіти 5-11 класів, наведених у пунктах 1-8 та 12 даного Переліку".

Крім того, Первозванівська сільська рада прийняла рішення №1802 від 22.12.2022 року "Про організацію харчування у закладах освіти Первозванівської сільської ради на 2023 рік", яким затвердила Перелік категорій учнів та вихованців в закладах освіти Первозванівської сільської ради, які звільняються від плати за харчування, до якого включено також діти з числа внутрішньо перемішених осіб та діти, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Частиною 2 статті 238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 5 частини 1, частини 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Оскільки відповідач - суб`єкт владних повноважень - виправив оскаржуване порушення, тому провадження у цій справі слід закрити на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, а позивачу - повернути судовий збір.

Керуючись статтями 143, 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Закрити провадження в адміністративній справі №340/4781/22.

2. Повернути Кіровоградській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у сумі 2481 грн., що перерахований платіжним дорученням №1551 від 03.10.2022 року.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш