Court ruling № 108206372, 18.05.2022, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 761/4362/22

Провадження № 2-аз/761/20/2022

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Сіромашенко Н.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2022 року позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з даним адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати постанови №№ 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267 про накладення адміністративного стягнення, винесені адміністративною комісією Київської міської державної адміністрації 25.01.2022 відносно нього та закрити відповідні справи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.05.2022 вищевказана позовна заява надійшла в провадження судді Сіромашенко Н.В.

Одночасно з позовною завою до суду надійшла заява позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчих документів: а саме: постанов адміністративної комісії КМДА від 25.01.2022 №№ 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267 у виконавчих провадженнях №№ 68853548, 68853573, 68853592, 68853619, 68853643, 68853680, 68853719, 68853751, 68853775, 68853835, 68853892, 68853944, 68854011, 68854063, 68854148, 68854296, 68867675, 68867718, 68867766, 68868102, 68867520, 68867586, 68867635, 68867853, 68867918, 68867950, 68868020, 68868061, 68868080, відкритих старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бахрушиним А.М.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач зазначив, що він звернувся до суду з позовом Київської міської державної адміністрації про скасування постанов №№ 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267 про накладення адміністративного стягнення, винесених відносно нього відповідачем 25.01.2022, оскільки, вважає її протиправними, а невжиття заходів забезпечся позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, ефективний захист або поновлення порушених прав позивача, за захистом яких позивач звернувся до суду. Крім цього, на підставі оскаржуваних постанов відкриті виконавчі провадження та здійснюється її виконання.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.05.2022 матеріали заяви про забезпечення позову передані на розгляд судді Сіромашенко Н.В.

Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява позивача про забезпечення позову підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч.2 ст.150 КАС України).

Згідно ч.1 ст.151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Забезпечення позову може застосовуватися лише з підстав, визначених статтею 150 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 151 КАС України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Із системного аналізу вимог чинного законодавства вбачається, що метою забезпечення позову, є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони також матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Разом з цим, заходи забезпечення позову повинні відповідати і бути співмірними заявленим позовним вимогам, безпосередньо пов`язаними з предметом спору, необхідними і достатніми для забезпечення виконання судового рішення.

При цьому, законом чітко визначено, що забезпечення позову можливе лише в разі достатньо обґрунтованого припущення про те, що невжиття заходів забезпечення може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.

Так, заявник просить вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчих документів: а саме: постанов адміністративної комісії КМДА від 25.01.2022 №№ 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267 у виконавчих провадженнях №№ 68853548, 68853573, 68853592, 68853619, 68853643, 68853680, 68853719, 68853751, 68853775, 68853835, 68853892, 68853944, 68854011, 68854063, 68854148, 68854296, 68867675, 68867718, 68867766, 68868102, 68867520, 68867586, 68867635, 68867853, 68867918, 68867950, 68868020, 68868061, 68868080, відкритих старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бахрушиним А.М.

Разом з тим, доказів відкриття виконавчих проваджень №№ 68867718, 68867766, 68868102, 68867520, 68867635, 68867853, 68867918, 68868020, 68868061, 68868080 до матеріалів заяви не надано.

Таким чином, з огляду на викладене вище, приймаючи до уваги предмет спору та наявні матеріали заяви, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої заяви про забезпечення позову, однак, враховуючи наведене вище обставини, про часткове задоволення заяви про забезпечення позову.

Враховуючи викладене та ст. ст. 9, 150-154, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, задовольнити.

Зупинити стягнення на підставі постанов адміністративної комісії Київської міської державної адміністрації від 25.01.2022 у виконавчих провадженнях №№ 68853548, 68853573, 68853592, 68853619, 68853643, 68853680, 68853719, 68853751, 68853775, 68853835, 68853892, 68853944, 68854011, 68854063, 68854148, 68854296, 68867675, 68867586, 68867950, відкритих старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бахрушиним А.М.

Стягувач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Боржник: Київська міська державна адміністрація, адреса місця знаходження: 03680, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31, корпус 2, поштова адреса: вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 02000, код ЄДРПОУ 00022527.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Строк пред`явлення до виконання ухвали суду про забезпечення позову три роки.

Суддя: