Court ruling № 108157458, 23.12.2022, Ternopil City and District Court of Ternopil Oblast

УХВАЛА

23.12.2022 Справа №607/14106/22

Провадження №2/607/3391/2022

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Кунець Н.Р.,

з участю секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання начальника Південно Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Сагайдака Богдана про залучення у справі правонаступника відповідача у цивільній справі за позовною заявою Приватного підприємства «СОНОВЛ» в інтересах якого діє адвокат Поліщук Валентин Вячеславович до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування акту розслідування нещасного випадку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Приватне підприємство «СОНОВЛ» (далі ПП «СОНОВЛ») в інтересах якого діє адвокат Поліщук В.В. звернувся до суду з позовом до відповідача Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування акту розслідування нещасного випадку.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.10.2022 відкрито провадження у вказаній цивільній справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

13.12.2022 судом зареєстровано клопотання начальника Південно Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Сагайдака Б. залучення у справі правонаступника відповідача, у якому останній просить вирішити питання про залучення до участі у справі № 607/14106/22, як правонаступника відповідача новоутворене Південно Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

Представник позивача ПП «СОНОВЛ» - адвокат Поліщук В.В. в судове засідання не з`явився, однак 22.12.2022 подав суду заперечення на клопотання про заміну сторони, в якому вказує, що відповідач обґрунтовує необхідність такої заміни припиненням юридичної особи Управління Держпраці у Тернопільській області, однак станом на день подання цього заперечення така юридична особа ще не припинена, а лише перебуває «в стані припинення», відтак підстав для правонаступництва не вбачається. Крім того, факт правонаступництва юридичної особи у випадку її припинення шляхом реорганізації може підтверджуватись відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте відповідачем не надано документів, що підтверджували б факт припинення Управління Держпраці у Тернопільській області та переходу прав і обов`язків останнього до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці. На підставі викладеного просить відмовити у задоволенні клопотання.

Представник відповідача Управління Держпраці у Тернопільській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки суду не повідомив.

Присутня в судовому засідання Сторчак О.З., яка діє в інтересах Південно Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці в судовому засіданні суду повідомила, що Управління Держпраці у Тернопільській області перебуває у процесі припинення, усі повноваження даної юридичної особи перейшли до Південно Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці.

Дослідивши подане суду клопотання, позовну заяву, матеріали справи в сукупності, суд приходить до наступного висновку:

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» від 12.01.2022 № 14 (далі - Постанова № 14) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці, в т.ч. Управління Держпраці у Тернопільській області. Натомість, відповідно до п. 2 цієї Постанови утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці.

Підпунктом 3 п. 3 Постанови № 14 визначено, що міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються. Відповідно, Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці продовжує виконувати завдання і функції Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Управління Держпраці у Тернопільській області, Управління Держпраці у Чернівецькій області.

Згідно п.п. 1 п. 3 Постанови № 14 територіальні органи Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці і прийняттям рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною службою з питань праці після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворені згідно з пунктом 2 цієї постанови, затвердження положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Судом встановлено, що наказом від 02.12.2022 № 230 Державна служба України з питань праці погодилася із пропозицією Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо забезпечення можливості здійснення ним з 05.12.2022 повноважень та виконання функцій визначених Положенням про Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 №172 та іншими нормативно-правовими актами. Цим же наказом визначено припинити Управлінню Держпраці в Івано-Франківській області, Управлінню Держпраці у Тернопільській області та Управлінню Держпраці у Чернівецькій області з 05.12.2022 здійснення повноважень та виконання функцій з реалізації державної політики у відповідних сферах.

Згідно п.п. 2 п. 5 Положення про Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженого наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 №172, Міжрегіональне управління з метою організації своєї діяльності забезпечує в межах повноважень, визначених у цьому Положенні, самопредставництво інтересів Міжрегіонального управління, зокрема органу, який у передбачених законом випадках бере участі у справах та діє у судах України від імені та в інтересах держави, інших осіб, яке здійснюється посадовими особами Міжрегіонального управління, визначеними окремим наказом Міжрегіонального управління.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці вiд 05.12.2022 № 2/ПЗ визначено розпочати з 05.12.2022 здійснення Південно-Західним міжрегіональним управлінням Державної служби з питань праці повноважень та виконання функцій визначених Положенням про Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 №172 та iншими нормативно-правовими актами.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ 44840602) зареєстроване як юридична особа.

Наведене свідчить про те, що в процесі реорганізації територіальні органи Державної служби з питань праці реорганізовано та утворено Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, яке фактично є правонаступником реорганізованого Управління Держпраці у Тернопільській області.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни Управління Держпраці у Тернопільській області на його правонаступника Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 51, 175, 177, 185 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Південно Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці Сагайдака Богдана про залучення у справі правонаступника відповідача, задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі за позовом Приватного підприємства «СОНОВЛ» в інтересах якого діє адвокат Поліщук Валентин Вячеславович до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування акту розслідування нещасного випадку Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ 44840602, місцезнаходження вул. Василіянок, 62-А, м. Івано-Франківськ), як правонаступника відповідача Управління Держпраці у Тернопільській області (код в ЄДРПОУ 39777822, місцезнаходження вул. Шпитальна,7 м. Тернопіль, Тернопільська область).

Відкласти підготовче судове засідання на 12год.00хв.18січня 2023року у приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області (вул. Котляревського, 34, м.Тернопіль, 1 поверх, 11 зал судових засідань).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

В судове засідання викликати сторони.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Головуючий суддяН. Р. Кунець