Court ruling № 108003370, 21.12.2022, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 грудня 2022 рокуСправа №160/15258/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/15258/21, -

ВСТАНОВИВ:

01.09.2021 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» до Дніпровської митниці Держмитслужби, в якій позивач просить суд визнати протиправним Рішення Дніпровської митниці Держмитслужби України про коригування митної вартості товарів від 22.07.2021 р. № UА110130/2021/000068/1; визнати протиправною Картку відмови Дніпровської митниці Держмитслужби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UА110130/2021/00294» стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальності «ПАРТНЕР ЗЕКОР» (ЄДРПОУ 38114523, м. Дніпро, вул. Малиновського маршала, будинок 114) судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Дніпровської митниці Держмитслужби України (ЄДРПОУ 43350935, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.09.2021 року у справі №160/15258/21, після залишення ухвалою суду від 02.09.2021 р. даної позовної заяви без руху, відкрито провадження в адміністративній справі № 160/15258/21 позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA110130/2021/000068/1 від 22.07.2021 р.; визнання протиправним картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110130/2021/00294.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 р. у справі №160/15258/21 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA110130/2021/000068/1 від 22.07.2021 р.; визнання протиправним картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110130/2021/00294 задоволено.

Визнано протиправним Рішення Дніпровської митниці Держмитслужби України про коригування митної вартості товарів від 22.07.2021 р. № UA110130/2021/000068/1.

Визнано протиправною Картку відмови Дніпровської митниці Держмитслужби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110130/2021/00294.

09.12.2022 р. представником позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/15258/21.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 р. у справі №160/15258/21 призначено заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/15258/21 до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справи 19 грудня 2022 року.

Означено ухвалу суду було направлено на адресу сторін.

Станом на 21.12.2022 р. будь-яких заяв, клопотань та пояснень на адресу суду від сторін направлено не було.

Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.10.2021 р. у справі №160/15258/21 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA110130/2021/000068/1 від 22.07.2021 р.; визнання протиправним картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110130/2021/00294 задоволено.

Визнано протиправним Рішення Дніпровської митниці Держмитслужби України про коригування митної вартості товарів від 22.07.2021 р. № UA110130/2021/000068/1.

Визнано протиправною Картку відмови Дніпровської митниці Держмитслужби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110130/2021/00294.

Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 855 було утворено як юридичну особу публічного права Дніпровську митницю Держмитслужби.

Дніпровська митниця Держмитслужби (ЄДРПОУ 43350935) з 02.11.2020 року знаходиться в стані припинення у зв`язку із реорганізацією.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року №895 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у томі числі Дніпровську митницю Держмитслужби.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Дніпровську митницю.

Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року №489 затверджено Положення про Дніпровську митницю.

Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 року № 472 з 01.07.2021 року розпочато діяльність Дніпровської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за ЄДРПОУ 43115923 зареєстрована Державна митна служба України, та у її складі Дніпровська митниця (ЄДРПОУ 43971371).

Відповідно до підпунктів 56, 57, 58 пункту 4 Положення про Дніпровську митницю, затвердженого наказом ДМС України від 29.10.2020 року № 489, Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження Держмитслужби, а також повноваження визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами: забезпечує здійснення митного контролю та митного оформлення товарів; забезпечує правильність заповнення та використання митних декларацій, внесення до них змін та визнання декларацій недійсними; здійснює митний контроль та виконує митні формальності щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перемішуються через митний кордон України.

Підпунктами 21, 22 пункту 5 Положення про Дніпровську митницю визначено, що Митниця з метою виконання повноважень бере участь у судових справах та судових процесах (у порядку самопредставництва Митниці) через начальника Митниці, а також без окремого доручення начальника Митниці через його заступників та посадових осіб самостійних структурних підрозділів Митниці, відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів Митниці в судах без окремого доручення начальника Митниці; представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу. Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Дніпровську митницю).

Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 16 Положення про Дніпровську митницю).

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Отже, при примусовому виконанні судового рішення №160/15258/21, яке набрало законної сили, боржником має виступати Дніпровська митниця (код ЄДРПОУ 43971371), як правонаступник реорганізованої Дніпровської митниці Держмитслужби.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 10.08.2022 р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №160/15258/20.

З урахуванням викладеного вище, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/15258/21.

Суд зазначає, що у зв`язку з повним знеструмленням приміщення Дніпропетровського окружного адміністративного суду (вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро) з 16 грудня 2022 року о 08 години 00 хвилин по 20 грудня 2022 року включно, яке відбулося внаслідок ракетних ударів по місту Дніпро, питання щодо розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/15258/21 вирішено 21.12.2022 р.

Керуючись ст. ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕР ЗЕКОР» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/15258/21, - задовольнити .

Замінити боржника у виконавчому листі №160/15258/21 виданого 10.08.2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом з Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, код ЄДРПОУ 43350935) на Дніпровську митницю (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22 код ЄДРПОУ 43971371).

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова