Court ruling № 107785169, 09.12.2022, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

09 грудня 2022 року м. Київ № 640/8705/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

Київського міського військового комісаріату

про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2021 у справі №640/8705/20 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. А саме зобов`язано Київський міський військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог ст.ст. 43 та 63 Закону України від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві виплатити ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019, з урахуванням виплачених сум. В іншій частині позовних вимог було відмовлено.

Шостий апеляційний адміністративний суд своєю ухвалою від 26.05.2021 повернув Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2021 у справі №640/8705/20 з причини не усунення апелянтом (відповідачем) у встановлений апеляційним судом строк недоліків такої апеляційної скарги.

Дане судове рішення набрало законної сили 26.05.2021.

14.07.2021 судом у справі були видані чотири виконавчі листи для примусового виконання рішення суду від 11.03.2021, в т.ч. у наступних частинах:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві виплатити ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019, з урахуванням виплачених сум;

- присудити здійснені ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) документально підтверджені судові витрати у розмірі 1 516,54 грн. (однієї тисячі п`ятисот шістнадцяти грн. 54 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).

Своєю ухвалою від 07.07.2022 Окружний адміністративний суд міста Києва зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання абзацу третього резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2021 у справі №640/8705/20 (а саме: «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві виплатити ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, починаючи з 05.03.2019, з урахуванням виплачених сум.»).

09.08.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві на виконання вимог зазначеної ухвали від 07.07.2022 до канцелярії суду надійшов звіт про виконання судового рішення (вих. №2600-0904-7/92125 від 01.08.2022).

У свою чергу від ОСОБА_1 надійшла заява (вх. від 18.10.2022) про встановлення судового контролю за виконанням рішення, в якій позивач, просив: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати повторний звіт про виконання судового рішення щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавок підвищень та премії у розмірі згідно з довідкою від 29.03.2021 №ВСЗ/564 у встановлений судом термін та повернення судового збору; накласти на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Дзядевич Ларису Вікторівну за тривале не виконання судового рішення штраф у сумі від 20 до 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За результатами розгляду зазначених Звіту про виконання судового рішення (вих. №2600-0904-7/92125 від 01.08.2022) та заяви позивача про встановлення повторно судового контролю за виконанням рішення суд встановив виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві абзацу третього резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2021 у справі №640/8705/20, та водночас дійшов висновку про не виконання відповідачем абзацу п`ятого резолютивної частини такого судового рішення. Своєю ухвалою від 27.10.2022 суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду протягом одного місяця з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання абзацу п`ятого резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2021 у справі №640/8705/20.

23.11.2022 та 30.11.2022 через канцелярію суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вих. №2600-0904-7/150488 від 16.11.2022) про виконання судового рішення, та уточнення до нього. У тексті цього Звіту (з урахуванням поданих уточнень) Головне управління повідомило суд, що відповідно до ч. 2 ст. б Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Також, згідно із п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконується на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства. Наразі до Головного управління не надходили відомості про звернення ОСОБА_1 із відповідним виконавчим документом до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві.

Станом на день розгляду судом зазначеного Звіту про виконання рішення суду позивач до суду заперечення на такий звіт не подав.

Розглянувши поданий відповідачем звіт №2600-0904-7/150488 від 16.11.2022 про виконання судового рішення, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Дослідивши наданий відповідачем звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.03.2021 у справі №640/8705/20 та додані до нього матеріали, суд приймає такий звіт відповідача

При цьому, суд звертає увагу, що у задоволенні клопотання позивача про застосування до відповідача заходів впливу, передбачених статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України (а саме, у вигляді штрафу), варто відмовити, оскільки підстави для відмови у прийнятті звіту та застосування процесуальних наслідків такого неприйняття у даному випадку відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.01.2021 в адміністративній справі № 640/1441/20.

У задоволенні клопотання позивача про застосування до відповідача заходів впливу, передбачених статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Т.О. Скочок