Court ruling № 107656775, 02.12.2022, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 грудня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/10347/22

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" ( вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022, код ЄДРПОУ 00131819 ) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг ( вул. Смоленська, 19, м. Київ, 03057, код ЄДРПОУ 39369133 ) про визнання протиправними та скасування розпорядження і постанови,

В С Т А Н О В И В:

29.11.2022 адвокат Бакланов Дмитро Володимирович, здійснюючи представництво інтересів позивача Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати розпорядження відповідача від 18.10.2022 №88-р, а також постанову від 18.10.2022 №1321 "Про накладення штрафу на АТ "Полтаваобленерго" за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення ліцензійних умов з розподілу електричної енергії".

Наявність обставин, які свідчать про порушення прав позивача, заявник пов`язує з фактом протиправності спірних актів індивідуальної дії з огляду на відсутність у їх тексті обґрунтувань, що підтверджують обставини порушення АТ "Полтаваобленерго" Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та інших норм законодавства України у сфері електроенергетики, тоді як висновок Комісії з перевірки про встановлені порушення є хибним і неправомірним.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Прохальна частина позовної заяви містить клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Надаючи оцінку мотивам заявленого клопотання, суд виходить з наступного.

Повноваження суду при вирішенні справи визначені статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України, яка застосовується незалежно від порядку провадження.

Про існування будь-яких обставин, які можуть бути встановлені виключно у судовому засіданні, представник позивача заявляючи клопотання не повідомив.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

У зв`язку з цим клопотання адвоката Бакланова Д.В. щодо розгляду справи №440/10347/22 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін підлягає частковому задоволенню.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг копії усіх документів, що слугували підставою для прийняття спірних рішень, якщо такі не додані до позовної заяви, у тому числі копії розпорядження відповідача від 18.10.2022 №88-р та постанови від 18.10.2022 №1321, а також інші документи, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/10347/22 за позовом Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування розпорядження і постанови.

Клопотання адвоката Бакланова Д.В. щодо розгляду справи №440/10347/22 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін задовольнити частково.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Національну комісію що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у строк для подання відзиву на позов надати до суду копії усіх документів, що слугували підставою для прийняття спірних рішень, якщо такі не додані до позовної заяви, у тому числі копії розпорядження відповідача від 18.10.2022 №88-р та постанови від 18.10.2022 №1321, а також інші документи, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.Б. Супрун