Decision № 107444591, 17.11.2021, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 761/24160/20

Провадження № 2/761/2821/2021

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

17 листопада 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Юзькової О.Л.,

при секретарі Загірній Л.П.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Київський міський центр зайнятості звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на свою користь кошти в розмірі 41101 грн. 79 коп. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 22.10.2019 р. до Шевченківської районної філії Київського міського центру зайнятості звернулась з заявою ОСОБА_1 про надання статусу безробітної. Відповідно до норм ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», наказом Шевченківської РФ КМЦЗ №НТ 191024 від 22.10.2019 р. Відповідачу надано статусу безробітного з 24.10.2019, тобто з моменту звернення до служби занятості (Персональна картка № 029119101800002). Згідно з п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» наказом Шевченківської РФ КМЦЗ від 29.10.2019 року №НТ 191029 Відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 29.10.2019 р. по 22.10.2020 р., як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. При опрацюванні даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування виявлено, порушення умов перебування ОСОБА_1 на обліку як безробітного в Шевченківській РФ КМЦЗ, а саме надання послуг за договором цивільно-правового характеру ФОП ОСОБА_2 14.05.2020 р. КМЦЗ складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №799, згідно якого ОСОБА_1 з ФОП ОСОБА_2 уклав цивільно-правовий договір №6 від 02.12.2019 р., згідно п.8.1 термін дії договору з 02.12.2019 р. по 31.12.2019 р. На підставі акту приймання-передачі виконаних робіт від 31.12.2019 р. згідно цивільно-правового договору №6 від 02.12.2019 р. ОСОБА_1 нараховувалась винагорода. Оскільки відповідач умисно приховав відомості щодо надання послуг ФОП ОСОБА_2 Шевченківська РФ КМЦЗ видала наказ від 03.06.2020 р. за №24/291/02/20 про стягнення з ОСОБА_1 нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення у розмірі 47101,79 грн., яке складається з допомого по безробіттю за період з грудня 2019 р. по травень 2020 р. На адресу ОСОБА_1 поштовою кореспонденцію надіслано повідомлення від 03.06.2020 №291.5-1208/20 про необхідність відшкодування суми виплаченого матеріального забезпечення, яке останній проігнорував. Несплата Відповідачем безпідставно нарахованої йому суми наносить суттєвої шкоди державі, так як перешкоджає в повному обсязі Київському міському центру зайнятості забезпечувати соціальний захист громадян шляхом виплати допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги у передбачених законодавством випадках.

11.01.2021 р. відкрито провадження у даній справі, з урахуванням положень ст.ст. 19,274 ЦПК України вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень щодо ухвалення заочного рішення не надходило.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином у відповідності до ч.11 ст. 128 ЦПК України. Заяв, клопотань з процесуальних питань та відзиву на позовну заяву до суду не надходило.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи та надавши їм відповідну оцінку, дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що 22.10.2019 р. до Шевченківської районної філії Київського міського центру зайнятості звернувся з заявою ОСОБА_1 про надання статусу безробітного.

Наказом Шевченківської районної філії Київського міського центру зайнятості № №НТ 191024 від 24.10.2019 відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 29.10.2019 р. по 22.10.2020, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу.

Відповідно до п. 18 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про зайнятість населення», Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації від 13.02.2009 року № 60/62 та постановою правління Пенсійного Фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, центрами зайнятості проводяться розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення.

Як вбачається з довідки-розрахунку №63 від 28.05.2020 року, підписаної головним бухгалтером Київського міського центру зайнятості В. Заєць, сума виплачених коштів ОСОБА_1 в період з 22.10.2019 року по 25.05.2020 року складає 47101 грн. 79 коп.

Відповідно до акту №799 від 14.05.2020 року про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» складеного Київським міським центром зайнятості, встановлено перебування ОСОБА_1 у відносинах цивільно-правового характеру та отримання доходу у ФОП ОСОБА_2 ..

Наказом Шевченківської районної філії КМЦЗ №24/291/01/20 від 03.06.2020 року було прийнято рішення щодо повідомлення ОСОБА_1 про повернення незаконно отриманих коштів.

Підпунктом 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що безробітними визнаються особи віком від 15 до 70 років, який через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готові та здатні приступити до роботи.

Приписами п.1 ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Згідно з пунктами 8, 9 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі: встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг; встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг).

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг (ч. ч.2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).

Отже, неповідомлення особою обставини, яка не дає право їй для визнання її безробітною, свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до ч.3 ст.36 Закону «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.

Така позиція висловлена Верховним Судом в постанові від 26 вересня 2018 року у справі №545/164/17-ц.

03.06.2020 року позивач надіслав на адресу ОСОБА_1 повідомлення № 291.5-1208/20 про повернення незаконно отриманих коштів в сумі 47101,79 грн.

Разом з тим, матеріали справи не місять відомостей про повернення відповідачем вказаних коштів

Підсумовуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_1 не повідомив позивача про перебування у відносинах цивільно-правового характеру та отримання ним доходу.

Розподіляючи судові витрати суд керується приписами ст. 141ЦПК України.

На підставі вищевикладеного, ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», керуючись ст.ст. 1-13, 17, 18, 76-82, 89, 133, 141, 242, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса: АДРЕСА_1 ) на користь Київського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 03491091 р/р UA338201720355469301700706268 в ГУ ДКС України у м. Києві, адреса: м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б) кошти в розмірі 47101 грн. 79 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , остання відома адреса: АДРЕСА_1 ) на користь Київського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 03491091 р/р UA338201720355469301700706268 в ГУ ДКС України у м. Києві, адреса: м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б) судовий збір в розмірі 2102 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подано протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ст. ст. 353-357 ЦПК України до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України , у цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Суддя: