Court ruling № 107284643, 11.11.2022, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

11 листопада 2022 року Справа № 280/5542/22 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1

до Міністерства оборони України

Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства оборони України (далі відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач-2), в якому просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача-2 та відповідача-1 у непризначені та невиплаті позивачу грошового забезпечення в період його військової служби з 02.03.2022 по 24.04.2022, та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168; зобов`язати відповідача-2 та відповідача-1 призначити на виплатити позивачу : грошове забезпечення в період його військової служби з 02.03.2022 по 24.04.2022; додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 в період його військової служби з 02.03.2022 по 24.04.2022.

Ухвалою суду від 26.09.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що після відкриття провадження у даній справі позивачем подано позовну заяву без додержання вимог, викладених у статті 160 КАС України, а тому адміністративний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

У відповідності до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Частиною 1 статті 43 КАС України передбачено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Згідно з частиною 4 статті 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Як вбачається із позовної заяви позивач у якості відповідача-2 вказав Військову частину НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

Разом із цим, судом встановлено, що згідно з офіційними відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом ЄДРПОУ 26624427 відсутні відомості про юридичну особу.

Більш того, за вказаною адресою для листування з відповідачем-2, а саме: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, буд. 6, знаходиться Міністерство оборони України.

Відтак, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву у новій редакції, у якій зазначити вірний код ЄДРПОУ відповідача-2 та актуальну адресу для листування з відповідачем-2.

У силу частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Суд зауважує, що згідно з пунктів 14, 15 статті 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

З огляду на вищевказані норми КАС України та виявлені після відкриття провадження у справі недоліки позовної заяви суд приходить до висновку, що є підстави для залишення такої без руху та надання позивачу строку на усунення її недоліків.

Відтак, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, а саме надати до суду позовну заяву у новій редакції, у якій зазначити вірний код ЄДРПОУ відповідача-2 та актуальну адресу для листування з відповідачем-2.

Керуючись положеннями статей 160, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду:

- позовної заяви (у новій редакції; у кількості трьох примірників: для суду та відповідачів), у якій зазначити вірний код ЄДРПОУ Військової частини НОМЕР_1 та актуальну адресу для листування з Військовою частиною НОМЕР_1 .

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк супровідним листом з посиланням на номер справи.

Роз`яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи. У разі, якщо позивачем у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, позовна заява залишається без розгляду.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяО.С. Духневич