Court ruling № 107238917, 10.11.2022, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 листопада 2022 рокуСправа №160/13732/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В., розглянувши у письмовому провадженні питання щодо витребування додаткових доказів і продовження процесуального строку для їх надання в адміністративній справі №160/13732/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною і скасування відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області , в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листом № 19919-14225/3-01/8-0400/22 від 08.07.2022 року:

- у відмову проведення перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № 33/24/С-986 від 09.06.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», з урахуванням 77% грошового забезпечення;

- у відмову проведення індексації базового ОСНП, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від суми 77% грошового забезпечення, яке вказане у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-986 від 09.06.2021 року, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області»;

- у відмові нарахування та не виплаті з 01.02.2022 року ОСОБА_1 доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- у відмові невідкладної виплати доплати (заборгованості), яка склалася з 01.12.2019 року по 31.01.2022 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- невідкладно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з 01.12.2019 року, у розмірі 77% від грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-986 від 09.06.2021 року, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» із розрахунку (2502,57*77%=15786,98), та виплачувати основний розмір пенсії у розмірі її фактичного нарахування у сумі 15786, 98 гривень, з 01.12.2019 року, кожен наступний місяць в повному обсязі без будь яких обмежень;

- невідкладно провести з 01.03.2022 року індексацію пенсії ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.12.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», з урахуванням розміру пенсії 77% грошового забезпечення, зазначеного у довідці № 33/24/С-986 від 09.06.2021 року, наданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», із розрахунку (15786,98 грн. (основний розмір пенсії)8 0,140 (коефіцієнт індексації) = 2210, 18 грн.), та виплачувати індексацію з 01.03.2022 року у сумі 2210,18 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;

- провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 починаючи з 01.02.2022 року, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.11.2021 року у справі № 160/16822/21 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 09.06.2021 року № 33/24/С-986 від 09.06.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та виплачувати нараховану пенсію із розрахунку (15786,98 (основний розмір пенсії) + 2210,18 (індексація з 01.03.2022 згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році») + 2000,00 (щомісячна доплата з 01.07.2021 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб») = 19997,16) у сумі 19997,16 гривень;

- невідкладно здійснити виплату різниці (заборгованості) в пенсійному забезпеченні за період з 01.12.2019 за кожен наступний місяць по 31.01.2022 року, у сумі 200155,50 гривень.

Ухвалою Дніпропетровського адміністративного суду від 12.09.2022 встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання відзиву та зобов`язано надати до суду належним чином засвідченні копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), для залучення до матеріалів справи.

Станом на день прийняття цієї ухвали відповідачем витребувані документи не надані.

В матеріалах справи відсутні докази про призначення позивачу пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 77 % грошового забезпечення, що унеможливлює належний розгляд справи по суті.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За вимогами частин 3, 4 ст. 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Частиною 4 ст. 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Питання щодо продовження процесуальних строків врегульовано ст. 121 КАС України.

Відповідно до ч. 2. ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення процесуальних гарантій повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про продовження процесуальних строків відповідачу на 30 днів з дня отримання цієї ухвали для надання додаткових документів.

Керуючись ст. ст.72,77,79,118, 121, 162, 243,248, 256 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Головне управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати з пенсійної справи ОСОБА_1 протокол про призначення пенсії з розміром відсотку грошового забезпечення при зверненні особи за призначенням пенсії.

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області процесуальний строк для надання додаткових доказів на 30 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України і оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Врона