Court ruling № 107030552, 31.10.2022, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/10511/22

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

31 жовтня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву представника Львівської міської ради про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 року позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Львівської міської ради щодо неприйняття рішення з приводу надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована на території міста Львів, за рахунок земель комунальної власності, які знаходяться у розпорядженні Львівської міської об`єднаної територіальної громади; в задоволенні іншої частини позову відмовлено; зобов`язано Львівську міську раду (адреса: м.Львів, пл.Ринок, 1; код ЄДРПОУ 04055896) протягом місяця з дня набрання даним рішенням законної сили на пленарному засіданні сесії вирішити питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) земельної ділянки орієнтовною площею 0,10 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована на території міста Львів, за рахунок земель комунальної власності, які знаходяться у розпорядженні Львівської міської об`єднаної територіальної громади, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Львівської міської ради (адреса: м.Львів, пл.Ринок, 1; код ЄДРПОУ 04055896) на користь ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) 496 (чотириста дев`яносто шість) грн. 20 коп. сплаченого судового збору.

21.10.2022 року на адресу суду від представника Львівської міської ради (далі заявник) надійшла заява, в якій він просить відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06.10.2022 у справі №380/10511/22 до закінчення завершення дії воєнного стану в Україні.

Вказана заява мотивована тим, що Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану» № 2145-ІХ від 24.03.2022, який набув чинності 07.04.2022, встановлює беззаперечну заборону під час дії воєнного стану на вчиненні дій щодо безоплатної передачі земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою безоплатної передачі та формування земельної ділянки. Відтак, факт введення воєнного стану в Україні є обставиною, що істотно ускладнює виконання відповідачем судового рішення у справі, оскільки у нього відсутня можливість прийняти рішення за заявою позивача.

Згідно ч.1 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Дана заява щодо відстрочення виконання рішення суду подана без додержання вимог, встановлених ст.167 КАС України, з огляду на наступне.

Як вбачається з вищезазначеної заяви, в порушення пункту 1 частини 1 даної норми представником заявника не зазначено у ній ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - Львівської міської ради.

З матеріалів заяви також слідує, що представником заявника в порушення абз. 2 п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, яка подається на стадії виконання судового рішення, не надано доказів її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Як передбачено у ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, зважаючи, що заява щодо відстрочення виконання рішення суду подана без додержання вимог ст.167 КАС України та ці недоліки не дають можливості розглянути таку заяву, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

заяву представника Львівської міської ради про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Мартинюк В.Я.