Court ruling № 106982204, 27.10.2022, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

27 жовтня 2022 року Справа № 280/11378/21 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В. розглянув у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Шулякової Марії Василівни (вул. Жаботинського, буд. 5а, оф. 56, м. Запоріжжя, 69001), до Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (вул. Центральна, буд. 1, с. Широке, Запорізький район, Запорізька область, 70413), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (вул. Центральна, буд. 1, с. Широке, Запорізький район, Запорізька область, 70413), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23.11.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника адвоката Шулякової Марії Василівни, до Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати незаконними дії Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області щодо відмови позивачу у наданні будівельного паспорту на будівництво житлового будинку на земельній ділянці загальною площею 0,1500 га, кадастровий номер: 2322181600:08:001:0336, цільове призначення: 02.01 Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташовану за адресою: Запорізька область, Запорізький район, Широківська територіальна громада, с. Сонячне, сул. Ясна, 33;

зобов`язати Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області видати позивачу будівельний паспорт на будівництво житлового будинку на земельній ділянці загальною площею 0,1500 га, кадастровий номер: 2322181600:08:001:0336, цільове призначення: 02.01 Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташовану за адресою: Запорізька область, Запорізький район, Широківська територіальна громада, с. Сонячне, сул. Ясна, 33.

Ухвалою від 29.11.2021 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

13.12.2021 від представника позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.

Ухвалою від 17.12.2021 у справі відкрите загальне позовне провадження, підготовче засідання призначене на 11.01.2022.

Станом на 11.01.2022 у суду були відсутні відомості про вручення відповідачу повістки про виклик до суду (поштове відправляння, яке надсилалось на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулось до суду без вручення адресату із позначкою пошти про неправильно зазначену адресу).

Протокольною ухвалою від 11.01.2022 підготовче засідання було відкладене на 10.02.2022, виклик відповідача здійснений за адресою попередньої реєстрації.

31.01.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач заявив клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Ухвалою від 10.02.2022 до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області, підготовче засідання відкладене на 28.02.2022.

Разом із тим, Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введений воєнний стан строком на 30 діб.

Відповідно до наказу тимчасово виконуючого обов`язки голови Запорізького окружного адміністративного суду від 28.02.2022 №11 встановлено особливий режим роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану, у зв`язку із чим всі адміністративні справи були зняті з розгляду. Строк дії наказу від 28.02.2022 №11 продовжено наказами від 09.03.2022 №12, від 11.03.2022 №13, від 18.03.2022 №14, від 25.03.2022 №15, від 01.04.2022 №16, від 08.04.2022 №17, від 15.04.2022 №18, від 22.04.2022 №21, від 29.04.2022 №22.

Враховуючи зазначені обставини, призначене на 28.02.2022 підготовче засідання не відбулось.

Ухвалою від 08.08.2022 підготовче засідання призначене на 30.08.2022.

У підготовче засідання 30.08.2022 представники відповідач та третьої особи не прибули, а від представника позивача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання з метою позасудового врегулювання спору.

Ухвалою від 30.08.2022 підготовче засідання було відкладене на 28.09.2022.

22.09.2022 від представника позивача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, обґрунтоване можливістю позасудового врегулювання спору, яка наразі не вичерпана.

У підготовче засідання 28.09.2022 учасники справи, повідомлені про дату, час та місце підготовчого засідання, не прибули.

Ухвалою від 28.09.2022 підготовче засідання було відкладене на 27.10.2022.

У підготовче засідання 27.10.2022 представник позивача, повідомлений про дату, час та місце підготовчого засідання, не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив будь-яких заяв чи клопотань від позивача чи його представника до суду не надходило.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд, зазначає, що позивач (його представник), належним чином повідомлений про дату, час та місце підготовчого засідання, двічі послідовно не прибув у підготовче засідання (28.09.2022 та 27.10.2022), про причини неприбуття суд не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не подав.

Враховуючи вищенаведене, позовну заяву слід залишити без розгляду

Керуючись статтями ст.ст. 183, 205, 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника адвоката Шулякової Марії Василівни (вул. Жаботинського, буд. 5а, оф. 56, м. Запоріжжя, 69001), до Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області (вул. Центральна, буд. 1, с. Широке, Запорізький район, Запорізька область, 70413), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (вул. Центральна, буд. 1, с. Широке, Запорізький район, Запорізька область, 70413), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяР.В. Кисіль