Court ruling № 106964638, 26.10.2022, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

26 жовтня 2022 р. Справа № 120/3678/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Воробйова Інна Анатоліївна, розглянувши заяву про усунення недоліків позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Управління соціального захисту населення про визнаня протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Управління соціального захисту населення про визнаня протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

12.09.22 р. відповідною ухвалою позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали вказати повну назву відповідача 2 у відповідності до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України та ідентифікаційні коди юридичних осіб - відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, подавши заяву у відповідності до вимог ст. 160, 167 КАС України та надати оригінал позовної заяви з додатками для суду, а також копії позовної заяви з доданими до неї усіма документами відповідно до кількості учасників справи.

20.10.2022 р. надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено три примірника позовної заяви та копія довіреності №2-189 від 31.01.2020 р.

Разом з тим, позивачем не подано перісного оригіналу позовної заяви, який надійшов до суду 29.04.2022 р. та не додано додатків, які були долучені до первісного позову, в тому числі заяви про звільнення від сплати судового збору та про поновлення терміну на звернення до суду.

Акцентую увагу, що положеннями статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2022 року становить 2481 гривні.

В свою чергу, коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" ) .

Так, позивач просить визнати бездіяльність ПФУ протиправною та зобов`язати провести перерахунок пенсії з 20.01.2016 р. і виплачувати додаткову пенсію у розмірі 15% від мінімальної пенсії за віком з 20.01.2016 р. Окрім того, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Тульчинської РДА, яка полягає у невиплаті щомісячної адресної допомоги та зобов`язати виплатити таку.

Отже, позивачем заявлено дві немайнові вимоги, відтак слід сплатити судовий збір в сумі 1984, 80 грн.

Однак, до позовної заяви в оновленій редакції не додано ані доказів сплати судового збору, ані документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Окрім того, відповідно до частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. (Відповідна позиція викладена в рішені Верховного Суду від 25.04.18 р. (справа №802/1086/16-а)).

Згідно частин першої- другої статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як видно зі змісту позовної заяви, позивач просить суд зобов`язати відповідачів провести перерахунок пенсії з 20.01.2016 р. та нарахувати щомісячну адресну допомогу з 20.01.2016 р. При цьому, позовна заява подана до суду лише 29.04.2022 р. (дата надходження позову до суду), тобто з пропуском шестимісячного строку, за відсутності заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин пропуску.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що недоліки позовної заяви не усунуто в повному обсязі є необхідним продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 121, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 12.09. 2022 року .

2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали надати оригінал первісної позовної заяви з додатками для суду, а також копії позовної заяви з доданими до неї усіма документами відповідно до кількості учасників справи, в тому числі заяви про звільнення від сплати судового збору та про поновлення терміну на звернення до суду та/або надати докази сплати судового збору в сумі 1984, 80 грн.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяВоробйова Інна Анатоліївна