Court ruling № 106928067, 25.10.2022, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 жовтня 2022 року Справа №200/501/22

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Фермерського господарства Дронов до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11.01.2022 року позивач Фермерське господарство Дронов (код ЄДРПОУ: 22017113, місцезнаходження: Донецька область, Ясинуватський район, с. Яснобродівка, вул. Карлівська, 1) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59), Державної податкової служби України (місцезнаходження: м. Київ, Львівська площа, 8), у якій просить:

скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України від 29.10.2021 року № 49903/22017113/2 про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визнавши їх протиправною;

зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Фермерського господарства Дронов від 17.09.2021 року № 2 датою її фактичного подання на реєстрацію.

Ухвалою суду від 17.01.2022 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк - 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням позовних вимог до Головного управління ДПС у Донецькій області або виключення відповідача-1 зі складу відповідачів.

В Україні введено воєнний стан згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022. Рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022, наказом голови Донецького окружного адміністративного суду №14/І-г від 26.02.2022 запроваджено особливий режим роботи суду. У зв`язку з цим питання про відкриття провадження у справі вирішено судом після виникнення об`єктивної можливості для цього.

Ухвалою суду від 24.06.2022 року було відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

18.10.2022 року відповідач надав суду заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з метою повного, об`єктивного, всебічного дослідження усіх обставин справи, зокрема детального дослідження доказів, долучених сторонами до матеріалів справи, а також враховуючи те, що дана справа має значний суспільний інтерес. Долучений позивачем до матеріалів справи перелік копій документів не відповідає переліку документів, наданих контролюючому органу разом із поясненнями на підтвердження господарських операцій та є розширеним.

Відповідно до ч.1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 ст. 12 КАС України визначено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження. Дана справа у цьому переліку відсутня.

Наведену у клопотанні відповідача аргументацію суд не приймає до уваги, оскільки оцінка судом доказів по справі здійснюється за правилами ст. 90 КАС України незалежно від обраної форми позовного провадження. Наявні у відповідачів процесуальні права повністю забезпечують додержання принципів адміністративного судочинства навіть у випадку розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки така форма судочинства прямо передбачена положеннями КАС України.

Крім того, їх реалізація не вимагає особистої присутності у судовому засіданні. При цьому судом враховується рішення Ради суддів України №9 від 24.02.2022, наказ голови Донецького окружного адміністративного суду №14/І-г від 26.02.2022 про запровадження особливого режиму роботи суду, а також те, що положеннями статті 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Зважаючи на наведене, керуючись ст. ст.12, 241, 243, 248, 256, 257, 260, 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Фермерського господарства Дронов до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.