Court ruling № 106912036, 21.10.2022, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 жовтня 2022 року м. Київ № 640/9334/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Федорчука А.Б., розглянувши у спрощеного провадженні клопоатння про залучення третьої особи у адміністративній справі

за позовом Комунального підприємства «Київпастранс» (04070, м. Київ, Набережне шосе, 2 )

до Державної аудиторської служби України (04070, м. Київ. вул. П.Сагайдачного, 4)

про визнання протиправним та скасування висновку,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Комунальне підприємство «Київпастранс» з адміністративним позовом до Державної аудиторської служби України, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу закупівлі, оприлюднений 07.06.2022. на веб-порталі Уповноваженого органу № UA-2021-09-13-011397-b.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.06.2022 відкрито спрощене провадження у справі.

До суду надійшло клопотанняТовариства з обмеженою відповідальністю "Механіка АТ" про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Дане клопотання мотивоване тим, що ТОВ «Механіка АТ» (код ЄДР 42035120) визнано переможем закупівлі № UA-2021-09-13-011397-b та товариством з КП «Київпастранс» укладено договір на поставку продукції, який вже частково виконаний та виконується (фактично відбулось відвантаження товару за договором та здійснювалась часткова оплата поставленого товару), а тому рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки товариства.

Повно, об`єктивно та всебічно дослідивши доводи відповідача щодо залучення третіх осіб, суд зазначає наступне.

Вимогами частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З урахуванням наведених вище обставин та виходячи з предмету даного адміністративного позову, суд приходить до висновку що рішення у даній справі вплине на права та обов`язки переможців конкурсу закупівлі, за результатами моніторингу якої складено спірний висновок, та необхідність їх залучення до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Механіка АТ» (Місцезнаходження: 03067, місто Київ, вулиця Гарматна, будинок 20, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 42035120).

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Механіка АТ» про залучення до участі в справі третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Механіка АТ» (Місцезнаходження: 03067, місто Київ, вулиця Гарматна, будинок 20, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 42035120).

3. Зобов`язати Комунальне підприємство «Київпастранс» направити третій особі копію позовної заяви з додатками, докази чого надати до суду.

4. Запропонувати третій особі у 15-денний строк з моменту отримання копії даної ухвали та копії позовної заяви надати до суду письмові пояснення стосовно заявлених позовних вимог.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя А.Б. Федорчук