Court ruling № 106908973, 24.10.2022, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 жовтня 2022 року Справа № 360/905/22

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., при розгляді в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.02.2022 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації (далі відповідач 1).

На виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху 23.02.2022 позивач надав уточнену позовну заяву за вх. № 7600/2022, у якій визначено відповідачами Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації (далі відповідач-1), Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (далі відповідач - 2) та заявлено такі позовні вимоги:

-визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської військово-цивільної адміністрації та Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, яка виразилася у нерозгляді заяви ОСОБА_1 від 24 листопада 2021 року про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) за зразком у додатку №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 р. № 551;

-зобов`язати Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської військово-цивільної адміністрації та Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області розглянути заяву ОСОБА_1 від 24 листопада 2021 року про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1) за зразком у додатку №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 р. № 551 та прийняти рішення по суті заяви.

Ухвалою суду від 15.02.2022 позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачеві у строк протягом семи календарних днів з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви з додатками, із визначенням необхідного кола відповідачів у справі та конкретизацією позовних вимог щодо кожного з них (для суду та відповідача); засвідченої належним чином копії рішення Луганського окружного адміністративного суду від 03.09.2008 у справі № 2а-307/08.

Ухвалою суду від 10.05.2022 відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні), зобов`язано відповідачів протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, зобов`язати Департамент соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали надати суду засвідчені належним чином копії наступних документів: рішення від 21.08.2021 «Про видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС нового зразка»; документи, які стали підставою для видачі такого посвідчення, зокрема Протокол № 6; лист-відповідь від 07.12.2021 № 679-К-02.54; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, зобов`язано Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали надати суду засвідчені належним чином копії наступних документів: заяви ОСОБА_1 від 24.11.2021 про видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС нового зразка; всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвалою суду від 12.07.2022 продовжено Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Управлінню соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області строк на подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали, повторно витребувати від Департаменту соціального захисту населення Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області документи.

Ухвалою суду від 05.10.2022 повторно витребувано документи від Управління соціального захисту населення Лисичанської міської військово- цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

В ході розгляду справи встановлено, що в матеріалах справи відсутні копії паспорта громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру/картки платника податків позивача.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З метою з`ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення, суд вважає за необхідне запропонувати ОСОБА_1 надати належним чином засвідчені копії паспорта громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера/картки платника податків.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 241, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Запропонувати ОСОБА_1 надати належним чином засвідчені копії паспорта громадянина України та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера/картки платника податків.

Вказані документи надати суду до 04 листопада 2022 року.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Г. Секірська