Court ruling № 106863099, 20.10.2022, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

20 жовтня 2022 року м. Київ № 640/11812/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Колодяжного В.Є., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальність «АВГУСТ-КИЙ»

до: Головного управління Державної податкової служби у м. Києві,

Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю «АВГУСТ-КИЙ» (адреса: 04074, м. Київ, вул. Лугова, 9, ідентифікаційний код - 24582550, ел. пошта - august@august-kiy.kiev.ua) (далі - позивач або ТОВ «АВГУСТ-КИЙ») подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код - 44116011, ел. пошта - kyiv.official@tax.gov.ua) (надалі - відповідач-1 або ГУ ДПС у м. Києві) та Державної податкової служби України (адреса: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8, ідентифікаційний код - 43005393, ел. пошта - post@tax.gov.ua) (в тексті - відповідач-2 або ДПС України), у якому позивач просить суд

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 15.07.2022 № 7068660/24582550, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «АВГУСТ-КИЙ», № 1 від 10.05.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 10.05.2022 № 1 на загальну суму 682 852,50 гривень, в тому числі податок на додану вартість 113 808,75 гривень, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «АВГУСТ-КИЙ», датою прийняття рішення від № 7068660/24582550 - 15.07.2022.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.08.2022 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/11812/22, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Представником позивача - директором Товариства з обмеженою відповідальність «АВГУСТ-КИЙ» Сіняковим В. подано заяву про залучення до участі у справі Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА» у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Заявник відмічає, що предметом спору є рішення Головного управління ДПС у м. Києві про відмову у реєстрації податкової накладної, яку склав позивач за операцією з постачання товару покупцеві - Товариству з обмеженою відповідальністю «МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА».

З договору поставки та надання послуг № 20133 від 01.06.2014, а саме з пункту 3.7, вбачається наявність:

зобов`язань у позивача перед покупцем щодо відшкодування збитків у випадку, якщо органами податкової служби буде зменшено податковий кредит покупця з ПДВ по податковим накладним позивача, і це буде пов`язано з певним переліком обставин, вказаних в п. 3.7 договору;

зобов`язань у покупця перед позивачем щодо повернення сплаченої суми відшкодування у випадку, якщо акт (дії) органу податкової служби в подальшому будуть визнані незаконними і відмінені.

Таким чином, залежно від результатів вирішення цього спору, у покупця можуть за певних умов виникнути вимоги до позивача, або у позивача можуть за певних умов виникнути вимоги до покупця.

Крім того, в разі задоволення позову та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну, покупець отримає можливість реалізувати своє право на включення сум ПДВ, зазначених у податковій накладній, до складу свого податкового кредиту.

Отже, рішення суду у справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ «МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА».

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З правового аналізу даної статті вбачається, що вимогами для залучення до участі у справі третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, є, по-перше, своєчасність його подання, тобто, до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, та, по-друге, наявність впливу права, свободи, інтереси або обов`язки третьої особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 ст. 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи, що предметом спору у даній справі є оскарження акту індивідуальної дії - рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, а спірні правовідносини у межах відповідної адміністративної справи виникли між Товариством з обмеженою відповідальністю «АВГУСТ-КИЙ» та Головним управлінням ДПС у м. Києві, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТРО КЕШ ЕНД КЕРІ УКРАЇНА» у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви директора Товариства з обмеженою відповідальність «АВГУСТ-КИЙ» Сінякова В. про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко