Court ruling № 106830673, 18.10.2022, Kamin-Kashyrskyi District Court of Volyn Oblast

Справа № 157/1254/22

Провадження №2-а/157/52/22

рядок класифікатора 140

У Х В А Л А

про відкриття провадження

18 жовтня 2022 року суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Тімонова В.М., вивчивши позовну заяву адвоката Колєсніка Богдана Володимировича (місцезнаходження: вул. Центральна, 42, смт Ратне, Ковельський район, Волинська область, 44100), який діє в інтересах ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), до Департаменту патрульної поліції (місцезнаходження: вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

13.10.2022 адвокат Колєснік Б.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , подав до Камінь-Каширського районного суду Волинської області вказану позовну заяву, у якій просить:

визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія ЕАР № 5982454 від 05.10.2022;

провадження у справі закрити;

стягнути понесені позивачем судові витрати.

Крім того, просив залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, інспектора 1 батальйону 3 роти управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Данилко Олену Борисівну.

Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що вважає оскаржувану постанову незаконною та протиправною, оскільки вона не містить жодного посилання на докази вчинення інкримінованого позивачу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, так як такі докази взагалі відсутні з огляду на те, що позивач вказаного правопорушення не вчиняв. Разом з тим, при розгляді справи та винесенні оскаржуваної постанови поліцейським допущено ряд грубих порушень чинного законодавства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Камінь-Каширському районному суду Волинської області.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження немає.

Зазначена справа підлягає розгляду з особливостями, встановленими ст. 286 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Щодо заявленого представником позивача клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, інспектора 1 батальйону 3 роти управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Данилко О.Б., суддя вважає, що воно підставне та підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на те, що рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки інспектора 1 батальйону 3 роти управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Данилко Олену Борисівну, яка виносила оскаржувану постанову та не є стороною у справі, тому суддя вважає за доцільне залучити вказану посадову особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 25, 49, 77, 171, 248, 257, 286 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Колєсніка Богдана Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін з урахуванням вимог ст. 286 КАС України.

Залучити до участі у справі інспектора 1 батальйону 3 роти управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Данилко Олену Борисівну як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 28 жовтня 2022 року на 10.30 годину у приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області, за адресою: Волинська область, м. Камінь-Каширський, вул. Воля, буд. 13.

Копії ухвали про відкриття провадження надіслати учасникам справи. Відповідачу, крім того, направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї матеріалів.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Зобов`язати відповідача до судового засідання надати Камінь-Каширському районному суду Волинської області у засвідчених копіях всі матеріали щодо цього адміністративного правопорушення (оскаржувану постанову, матеріали відеофіксації та інші докази, на підставі яких було прийнято оскаржувану постанову тощо).

Запропонувати відповідачу протягом 2-х днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, в якому викласти заперечення (за наявності) щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погоджується, із посиланням на відповідні докази та норми права. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Запропонувати третій особі надати письмове пояснення стосовно позовних вимог позивача.

Роз`яснити позивачу, що у разі надходження відзиву, він протягом 2-х днів може подати до суду відповідь на відзив, копію якої разом з доданими до неї документами надіслати (надати) відповідачу одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзиву до суду, в якій викласти свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення.

Роз`яснити відповідачу, що у разі надходження відповіді на відзив, він протягом 2-х днів може подати до суду заперечення, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати (надати) позивачу одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду, в якому викласти свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Роз`яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: В. М. Тімонова