Court ruling № 106803749, 17.10.2022, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

17 жовтня 2022 року ЛуцькСправа № 140/5820/22 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нововолинської міської філії Волинського обласного центру зайнятості про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Нововолинської міської філії Волинського обласного центру зайнятості про:

- визнання дій щодо неврахування страхового стажу ОСОБА_1 до розрахунку допомоги по безробіттю протиправними;

- зобов`язання зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з червня 2019 року по травень 2021 року (включно) на ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська";

- зобов`язання врахувати до розрахунку допомоги по безробіттю ОСОБА_1 нараховану йому заробітну плату за період роботи з червня 2019 року по травень 2021 року (включно) на ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" (беручи до розрахунку допомоги по безробіттю належних 70%);

- зобов`язання здійснити перерахунок допомоги по безробіттю з дати взяття на облік, а саме з 29 червня 2021 року та здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

З позовної заяви вбачається, що відповідачем призначено ОСОБА_1 допомогу по безробіттю без урахування страхового стажу, набутого у ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" у зв`язку з несплатою вказаними роботодавцями (страхувальниками) страхових внесків у період з червня 2019 року по травень 2021 року (включно).

11.10.2022 до суду надійшов відзив Нововолинської міської філії Волинського обласного центру зайнятості на позовну заяву, у якому вказано, що розрахунковим періодом для призначення допомоги по безробіттю позивачу є червень 2020 року - травень 2021 року. За даними державного реєстру ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" частково сплачено єдиний соціальний внесок за вказаний період (1 місяць), що підтверджується даними індивідуальних відомостей про застроховану особу ОК-5.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки від сплати роботодавцями ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" страхових внесків за період з червня 2019 року по травень 2021 року (включно) із заробітної плати ОСОБА_1 залежить нарахування і виплата допомоги по безробіттю та з урахуванням того, що організація та контроль за сплатою єдиного внеску покладається на центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, тому суд дійшов висновку про витребування у ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" відомостей про нарахування, виплату заробітної плати та страхових внесків по ОСОБА_1 , а в Головного управління ДПС у Волинській області інформації про те, чи був ОСОБА_1 протягом періоду з червня 2019 року по травень 2021 року включений до поданої ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" звітності «Про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та чи сплачені страхові внески ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" по ОСОБА_1 за вказаний період.

Керуючись статтями 9, 80, 248, 258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" інформацію про суми нарахованої та виплаченої заробітної плати ОСОБА_1 та здійснених з нього відрахувань за період з червня 2019 року по травень 2021 року (включно), а також інформацію про нарахування, обчислення та сплату ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за вказаний період.

Витребувати у Головного управління ДПС у Волинській області інформацію про те, чи був ОСОБА_1 протягом періоду з червня 2019 року по травень 2021 року включений до поданої ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" звітності «Про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», а також чи сплачені страхові внески ВП "Шахта №9 "Нововолинська" ДП "Волиньвугілля" та ДП "Шахта №9 "Нововолинська" по ОСОБА_1 за вказаний період.

Витребувані судом документи подати протягом трьох днів з дня вручення їм ухвали про витребування доказів.

Роз`яснити, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук