Decision № 106544005, 30.09.2022, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(щодо частини позовних вимог)

30 вересня 2022 року м. Київ№320/4959/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 71% до 70% грошового забезпечення, частковій виплаті пенсії та не проведення і виплати пенсії з 01.04.2019 відповідно до довідки від 27.08.2020 №34;

- зобов`язати відповідача перерахувати і виплатити пенсію з 01.04.2019 у розмірі 71% грошового забезпечення відповідно до вказаної довідки.

Підстави позову: - зменшення розміру пенсії до 70% грошового забезпечення суперечить ст. 13 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закону №2262); - після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 і отримання відповідачем довідки про розмір грошового забезпечення в останнього виник обов`язок з перерахування пенсії, який він не виконав.

Відповідач подав відзив, в якому просить залишити без розгляду позов у частині зобов`я-зання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2019 по 21.10.2020 у розмірі 71% грошо-вого забезпечення з огляду на пропуск строку звернення до суду, а в іншій частині - відмовити з тих підстав, що зменшення розміру пенсії до 70% грошового забезпечення відповідає вимогам ст. 13 Закону №2262; рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає про прийняття рішення у частині позовних вимог згідно із ст. 247 КАС України (окрім вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 71% до 70% грошового забезпечення, частковій виплаті пенсії).

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закону №2262) у розмірі 71% грошового забезпечення.

Із 01.01.2018 позивачу перераховано пенсію у розмірі 70% грошового забезпечення згідно з постановами КМ України від 30.08.2017 №704 і від 21.02.2018 №103, підвищення до якої виплачувалось у такому порядку:

з 01.01.2018 по 31.12.2018 щомісячно 50% від підвищення;

з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно 75% від підвищення;

з 01.01.2020 щомісячно 100% від підвищення.

ФЕД Адміністрації Держспецзв`язку складено довідку від 27.08.2020 №34 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 29248 грн., яку надіслано відповідачу.

Відповідачем не було проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019, а листом №1000-0331-8/83872 повернуто довідку уповноваженому органу. У листі від 23.10.20202 №1000-0203-8/86140 відповідач повідомив позивачу про відсутність підстав для перерахунку пенсії, оскільки відповідне рішення КМ України не приймалось.

Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону №2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військово-службовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМ України.

Справа не є типовою, але згідно із ч. 5 ст. 242 КАС України належить застосовувати висновки Верховного Суду у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), в якому зазначено, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом №2262, з урахуванням <...> додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов`язку з перерахунку пенсії позивача.

Враховуючи висновок Верховного Суду, одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідач не провів такий перерахунок, то останній порушив вимоги ч. 4 ст. 63 Закону №2262 і право позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправними дій відповідач у цій частині належить задовольнити.

З метою поновлення порушеного права належить задовольнити похідну вимогу про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії на підставі нової довідки.

Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону №2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з 01.04.2019 з вини відповідача, про що суд зазначив вище, то перерахунок пенсії необхідно провести з 01.04.2019.

З урахуванням висновків Верховного Суду у рішенні від 04.02.2019 №240/5401/18 перерахунок пенсії належить здійснити у розмірі 71% грошового забезпечення.

Підсумовуючи, позов належить задовольнити частково.

Позовну заяву здано на пошту 23.04.2021, тобто позов у цій частині подано в межах 6-місячного строку після отримання відповідачем листа-відповіді відповідача 23.10.2020.

Судовий збір у сумі 908 грн. необхідно стягнути з відповідача на користь позивача. Інших витрат сторонами не заявлено.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-247, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку і виплати пенсії з 01.04.2019.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 71 відсотка грошового забезпечення, зазначеного у довідці Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв`язку від 27.08.2020 №34 (з урахуванням фактично виплачених сум).

4. Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області;

08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, 10; код ЄДРПОУ 22933548.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко