Court ruling № 106527809, 30.09.2022, Zolotonosha City and District Court of Cherkasy Oblast

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 695/1415/22

номер провадження 2-а/695/33/22

Категорія 129

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2022 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Ушакової К.М.

за участю: секретаря судового засідання Солдат К.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Побиванця Ю.В.,

представника відповідача Колєснік Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про скасування постанови серії БАБ №831168 від 04.11.2021 про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з даним позовом. Просив визнати протиправною та скасувати постанову інспектора поліції серії БАБ №831168 від 04.11.2021 та поновити встановлений законом строк звернення до суду. Вказував, що про оскаржувану постанову дізнався 06.06.2022 під час розгляду подання Золотоніського МРВ ДУ «Центр пробації» про скасування звільнення від відбування покарання.

Ухвалою судді від 29.06.2022 відкрито провадження у даній справі.

21 липня 2022 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду з огляду на пропуск строку звернення до суду.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав дане клопотання та просив задовольнити.

Позивач та його представник у судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання, оскільки позивач не підписував оскаржувану постанову.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи в межах заявленого клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частин третьої тачетвертої 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Проте питання щодо дотримання строку звернення до суду при відкритті провадження в адміністративній справі не розглядалось.

Розв`язуючи подібну правову ситуацію Верховний суд зазначив, що за таких обставин суду першої інстанції в силу частини першої зазначеної статті має залишити позовну заяву без руху із зазначенням недоліків, які необхідно усунути та надати позивачеві можливість повторно повідомити про причини поважності пропуску строку на звернення до суду (постанова від 12.03.2021, справа № 620/244/19, провадження № К/9901/11733/19).

Зважаючи на це, суд залишає позовну заяву без руху для наведення позивачем додаткових підстав для поновлення пропущеного строку протягом десяти днів з дня вручення йому ухвали.

Водночас суд звертає увагу позивача на те, що за змістом статті123, частини шостої статті161 КАС Українищодо поновлення строку звернення до адміністративного суду має бути подана заява як окремий процесуальний документ. Натомість у цій справі позивач порушує клопотання про поновлення строку в позовній заяві, що суперечить вимогам закону, який у певних випадках допускає включення до позовної заяви поряд з матеріально-правовими вимогами окремих процесуальних питань, про що спеціально зазначає у відповідних нормах (ч. 1ст.259КАС України).

Керуючись ст. ст.242,243,249 КАС України, суд

у х в а л и в:

позовну заяву залишити без руху для усунення позивачем наведених у мотивувальній частині ухвали недоліків протягом десяти днів з дня вручення йому її копії.

Якщо недоліки не буде усунуто в зазначений строк або підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя: К.М. Ушакова