Decision № 106360694, 20.09.2022, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/10244/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 25 липня 2022 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), в якій позивач просив:

- визнати протиправними дії щодо відмови позивачу у нарахуванні з 01.07.2021 року в повному обсязі розмірі доплати до пенсії згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- зобов`язати нарахувати та виплатити позивачу з 01.07.2021 року щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», в повному обсязі, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 29 липня 2022 року прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» не виплачує позивачу з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000 грн.

Позивач вказав, що перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та отримує пенсію відповідно до Закону № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Позивач звернув увагу суду на те, що за його зверненням до Управління СБУ в Одеській області, Управління склало та направило до відповідача нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача.

Позивач зазначив, що 28.04.2021 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, але листом від 11.05.2021 року № 7473-7446/3-02/8-1500/21 позивачу було відмовлено у перерахунку його пенсії.

З метою відновлення свого порушеного права позивач звернувся до суду та рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2021 року у справі № 420/8831/21 його адміністративний позов було задоволено у повному обсязі.

У зв`язку з ухваленням вказаного рішення представник позивача 24.06.2022 року направив на адресу відповідача адвокатський запит №2, в якому просив відповідача виконати рішення суду по адміністративній справі № 420/8831/21 та надати копії документів щодо перерахунку пенсії та виплати заборгованості, яка утворилася з 05.03.2019 року.

У відповідь на вказаний адвокатський запит відповідач надіслав лист від 04.07.2022 року № 1500-0308-8/67877 щодо здійснення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії позивача.

При вивченні наявних документів позивач встановив, що з липня 2021 року позивачу було проведено перерахунок пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та встановлено доплату у розмірі 2000 грн.

Позивач зазначив, що в подальшому, при проведенні перерахунку пенсії позивача на підставі рішення суду, передбачену Постановою КМУ №713 доплату у розмірі 2000 грн., - скасовано.

У позовній заяві вказано, що з метою досудового врегулювання спору до відповідача було направлено адвокатський запит № 12 від 05.07.2022 року з проханням встановити доплату у розмірі 2000 грн., позивачу на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та виплачувати зазначену доплату з 01.07.2021 року в повному обсязі; провести перерахунок та виплату заборгованості по пенсії з 01.07.2021 року по теперішній час позивачу, яка утворилася внаслідок не застосування Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» при перерахунку пенсії на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/8838/21.

На зазначений адвокатський запит відповідач надіслав лист від 13.07.2022 року № 1500-0308-8/71437 з відмовою встановити вказану доплату.

На думку позивача, набуте право не може бути скасовано чи звужене, аналогічні положення містяться у позиції Конституційного Суду України у рішеннях № 5-рп/2005 від 22.09.2005 року, № 17-рп/2010 від 29.06.2010 року, № 23-рп/2010 від 22.12.2010 року, № 10-рп/2011 від 11.10.2011 року.

Позивач звернув увагу, що проведений перерахунок пенсії здійснено не з підстави винесення постанови уряду щодо проведення перерахунку пенсії чи зміни складових грошового забезпечення, проведений з 01.04.2019 року перерахунок пенсії направлений на відновлення порушеного права позивача на отримання пенсії виходячи з оновленої довідки грошового забезпечення, яке було установлено позивачу з 12.08.2021 року по справі № 420/8838/21.

В свою чергу, у розумінні Постанови № 713 перегляд (перерахунок) пенсії полягає у перерахунку, що проведений не з метою усуненого порушеного права особи на належний розмір пенсії, а її перегляд (перерахунок) у звязку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії. Натомість такий перерахунок не проводився, а з 02.01.2016 року розмір пенсії позивача залишився незмінним, а тому доплата згідно з Постанови № 713 має складати 2000 грн.

Позивач не погоджується із зазначеною відмовою, вважає її протиправною і з вказаних мотивів звернувся до суду із цим позовом.

До суду надійшла заява про залучення додаткових доказів від представника позивача (Вхід. № 25222/22 від 08.08.2022 року), в якій просив під час розгляду справи врахувати правову позицію П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 420/2209/22 та задовольнити позовну заяву в повному обсязі.

До суду надійшов відзив на позовну заяву (Вхід. № ЕП/22713/22 від 11.08.2022 року), в якому відповідач просив відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі, зазначивши, що пенсія позивача була перерахована на підставі рішення суду та після здійснення цього перерахунку пенсії, її розмір склав 9384,45 грн., тому нараховувати та виплачувати щомісячну доплату згідно з Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у відповідача немає законних підстав.

Також, відповідач вказав, що у зв`язку з прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» установлено, що з 1 липня 2021 року особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року відповідно до Закону № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 грн., яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Відповідач звернув увагу, що у разі коли пенсія особам перераховувалася після 1 березня 2018 року, щомісячна доплата не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перерахунку збільшився менше ніж на 2000 грн. Якщо сума збільшення пенсії під час її перерахунку не досягла 2000 грн., щомісячна доплата встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Відповідь на відзив до суду не надходила.

На виконання ухвали суду відповідач надіслав лист (вхід. № ЕП/22791/22 від 12.08.2022 року), в якому було повідомлено, що відповідно до Наказу Головного управління №1969 від 12.05.2022 року про перевезення пенсійних справ, Головне управління позбавлене можливості надати матеріали, що містяться в паперовій пенсійній справі, оскільки пенсійна справа позивача на час військового стану знаходиться на зберіганні за межами Одеської області.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено таке.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 є пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 10.08.2007 року.

Сторони не заперечують, що позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Одеській області та отримує пенсію за вислугу років, відповідно до Закону № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Також сторони не заперечують, що на виконання рішення суду по справі № 420/8838/21 ОСОБА_1 18.12.2021 року проведено перерахунок пенсії за вислугу років з 01.04.2019 року згідно з довідки від 09.09.2020 року № 207, виданої Головним управлінням Служби безпеки України в Одеській області.

Згідно з даних з Єдиного реєстру судових рішень суд встановив, що постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 року по справі № 420/8838/21 апеляційну скаргу Пенсійного фонду України задоволено частково.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 року у справі №420/8838/21 в частині зобов`язання Пенсійного фонду України у відповідності до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року №280 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1279 «Деякі питання організації виплати пенсії та грошової допомоги» забезпечити фінансування виплати перерахованої з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 скасовано.

Прийнято у вказаній частині нове судове рішення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату перерахованої з 01.04.2019 року на підставі довідки Управління Служби безпеки України в Одеській області №207 від 09.09.2020 року пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині апеляційну скаргу Пенсійного фонду України залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 року у справі №420/8838/21 без змін.

У звязку зі здійсненим перерахунком пенсії на виконання рішення суду по справі № 420/8838/21, пенсійним органом припинено виплату доплати передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»

Суд встановив, що позивач через свого представника надіслав до відповідача адвокатський запит № 12 від 05.07.2022 року з проханням встановити доплату у розмірі 2000 грн. позивачу на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та виплачувати зазначену доплату з 01.07.2021 року в повному обсязі; провести перерахунок та виплату заборгованості по пенсії з 01.07.2021 року по теперішній час позивачу, яка утворилася внаслідок не застосування Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» при перерахунку пенсії на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/8838/21.

На зазначений адвокатський запит відповідач надіслав лист від 13.07.2022 року № 1500-0308-8/71437 з відмовою встановити вказану доплату, оскільки до перерахунку за рішенням суду по справі № 420/8838/21 основний розмір пенсії ОСОБА_1 складав 4221, 00 грн., а після перерахунку 8860, 95 грн, щомісячна доплата згідно з постанови № 713 відсутня.

Відповідач не заперечує, що зазначена доплата не нараховується позивачу після перерахунку його пенсії за рішенням суду.

Позивач не погоджується із зазначеною відмовою, вважає її протиправною і з вказаних мотивів звернувся до суду із цим позовом.

Судом досліджена довідка про доходи позивача № 7908 1399 3789 2918, видана ОСОБА_1 в тому, що він перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Одеській області і отримує пенсію за вислугу років та наведені відомості про пенсію за період з квітня 2019 року по грудень 2021 року.

Проаналізувавши норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини та встановлені судом факти та обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не належать задоволенню повністю, з огляду на таке.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із статтею 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних приватних закладів для догляду непрацездатними.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права, Конституція України має найвищу юридичну силу, її норми є нормами прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 8, частина друга статті 19 Конституції України).

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, та деяких інших осіб, врегульовані Законом України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІ).

Питання перерахунку раніше призначених пенсій регламентовано статтею 63 Закону №2262-XII, згідно із якою перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

14.07.2021 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (далі - Постанова №713, у редакції, станом на момент виникнення спірних правовідносин), пунктом 1 якої установлено з 1 липня 2021 р. особам, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 р. відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) (крім військовослужбовців строкової служби), до розмірів їх пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону станом на 1 березня 2018 р., щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій, визначених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону.

Особам, яким призначено (поновлено) пенсію після 1 березня 2018 р., розмір якої обчислено відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону (крім військовослужбовців строкової служби) з грошового забезпечення, визначеного станом на 1 березня 2018 р. або до цієї дати, встановлюється щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту.

У разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 р., щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Щомісячна доплата, передбачена цим пунктом, встановлюється у межах максимального розміру пенсії, визначеного Законом, починаючи з 1 липня 2021 року.

Пунктом 3 Постанови №713 надано вказівку Пенсійному фонду України забезпечити встановлення з 1 липня 2021 р. виплат, передбачених пунктами 1 і 2 цієї постанови, а також виплат, передбачених абзацом другим пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 № 656 "Про встановлення щомісячної державної адресної допомоги до пенсії особам з інвалідністю внаслідок війни та учасникам бойових дій" для учасників бойових дій та постраждалих учасників Революції Гідності, за матеріалами пенсійних справ.

Таким чином, Постановою №713 визначено, зокрема, для осіб, яким призначено пенсію до 1 березня 2018 року, щомісячну доплату в сумі 2000 гривень, яка враховується під час подальших підвищень розмірів пенсій. При цьому обумовлено, що вказана доплата не виплачується у разі, коли пенсія переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 року, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. У такому випадку щомісячна доплата встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 у справі №420/8838/21 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2021 року по справі № 420/8838/21, позивачеві проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 із урахуванням оновленої довідки від 09.09.2020 №207 про розмір грошового забезпечення, складеної станом на 05.03.2019.

У листі від 13.07.2022 року № 1500-0308-8/71437 відповідач зазначив, що до перерахунку за рішенням суду по справі № 420/8838/21 основний розмір пенсії ОСОБА_1 складав 4221, 00 грн., а після перерахунку 8860, 95 грн.

Також у відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що розмір пенсії позивача з 01.01.2022 року склав 9384,45 грн.

Разом з тим, згідно із довідкою про доходи позивача № 7908 1399 3789 2918 суд встановив, що розмір пенсії позивача у грудні 2021 року складав 6744,50 грн.

Таким чином, оскільки при здійсненні зазначеного перерахунку розмір пенсії позивача збільшився більш ніж на 2000 грн. то, на переконання суду, відсутні підстави для здійснення доплати до пенсії позивача відповідно до Постанови №713.

При цьому суд зазначає, що хоча перерахунок пенсії позивача і здійснено на виконання рішення суду, однак нормами Постанови №713 не розмежовано підстави проведення перерахунків (перегляду) пенсій. Так, постановою, як вже зазначено вище, чітко та однозначно передбачено, що у разі, коли пенсія особам переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 року, щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень. Дана постанова КМУ направлення на усунення диспропорції у пенсіях.

Окрім цього, суд звертає увагу, що рішенням суду як раз встановлено порушення права позивача на перерахунок пенсії, на який він мав право на підставі закону.

За таких обставин, суд погоджується із позицією відповідача про відсутність підстав для здійснення доплати до пенсії позивача, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», після проведення його перерахунку, призначених до та після 01.03.2018.

З наведених підстав суд відхиляє доводи позивача про те, що рішення суду не є тією підставою та умовою, яка передбачає перерахунок пенсії згідно з постанови КМУ № 713, тому позивач має право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн.

Щодо посилання позивача, що набуте право на отримання доплати не може бути скасовано або звужено, з посиланням на рішення Конституційного Суду України, суд зазначає, що постановою КМУ № 713 від 14.07.2021 передбачено умови невиплати щомісячної доплати.

Так, у пункті 1 постанові КМУ № 713 передбачено, що у разі коли пенсія особам, зазначеним в абзацах першому і другому цього пункту, переглядалася (перераховувалася) після 1 березня 2018 р., щомісячна доплата, встановлена абзацами першим і другим цього пункту, не виплачується, крім випадків, коли розмір пенсії після такого перегляду (перерахунку) збільшився менше ніж на 2000 гривень, якщо сума збільшення пенсії під час її перегляду (перерахування) не досягала 2000 гривень, щомісячна доплата, передбачена абзацом першим цього пункту, встановлюється в сумі, якої не вистачає до зазначеного розміру.

Суд звертає увагу, що постанова КМУ № 713 прийнята з метою поетапного зменшення диспропорцій в розмірах пенсій, призначених військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), поліцейським та деяким іншим особам, та до прийняття Верховною Радою України законодавчих актів щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців і деяких інших осіб Кабінет Міністрів України, та з цього випливає, що такі заходи є тимчасовими.

Враховуючи викладені та встановлені обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позовні вимоги є безпідставними, а тому не належать задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, оцінюючи встановлені факти, суд дійшов висновку, що відповідач, заперечуючи проти позову повністю довів, з посиланням на відповідні докази правомірність своїх дій, а тому у позовних вимогах слід відмовити в повному обсязі.

У зв`язку з тим, що судові витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз в цій справі відсутні, та позивач звільнений від сплати судового збору, жодні судові витрати не належать компенсації за рахунок державного бюджету.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 246, 255,295,297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,- відмовити в повному обсязі.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. ст. 295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України, п. 3 Розділу IV Прикінцеві положення КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко

.