Court ruling № 106258992, 12.09.2022, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

12 вересня 2022 року м. Київ 320/7164/22

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

доТериторіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області,

Служби судової охорони

про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.08.2022 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області, Служби судової охорони про визнання протиправною бездіяльності Територіального управління Служби судової охорони у м. Києві та Київській області щодо невиконання вимог постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168; визнання протиправною бездіяльності центрального органу управління Служби судової охорони щодо невиконання вимог постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168; стягнення додаткової винагороди відповідно до Постанови №168 від 28 лютого 2022 року в розмірі 237322,00 коп. на користь ОСОБА_1 в межах суми стягнення за один місяць, та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної шляхом подання до суду заяви на усунення недоліків позовної заяви із посиланням на номер цієї справи, в якій зазначити (конкретизувати) позовні вимоги, та долучити оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3365,62 грн. на реквізити Київського окружного адміністративного суду (інформація щодо реквізитів сплати судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за посиланням https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду).

На усунення недоліків позовної заяви від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3365,62 грн.

Також до заяви про усунення недоліків позовної заяви додано уточнену позовну заяву, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції: визнати протиправною бездіяльність територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області щодо невиконання вимог постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168 в частині невиплати додаткової грошової винагороди; визнати протиправною бездіяльність центрального органу управління Служби судової охорони щодо невиконання вимог постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168 в частині нерозроблення та незатвердження методичних рекомендацій з коефіцієнтами розрахунку додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ №168; стягнути з територіального управління Служби судової охорони у місті Києві та Київської області, додаткову винагороду відповідно до Постанови КМУ №168 від 28 лютого 2022 року в розмірі 237322,00 грн. на користь ОСОБА_1 в межах суми стягнення за один місяць відповідно до пункту 1 підпункту 2 та пункту 2 статті 430 Цивільно процесуального кодексу України.

Суд зазначає, що відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивачем заявлено позовні вимоги до Служби судової охорони, зокрема, позивач просить визнати протиправною бездіяльність центрального органу управління Служби судової охорони щодо невиконання вимог постанови Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №168 в частині нерозроблення та незатвердження методичних рекомендацій з коефіцієнтами розрахунку додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ №168.

Однак, в позовній заяві відсутнє законодавче обґрунтування звернення до суду із заявленою вимогою, зазначено лише, що керівництвом ЦОУ ССО не розроблено та не затверджено методичних рекомендацій з коефіцієнтами розрахунку додаткової винагороди відповідно до постанов №168, а відтак внаслідок протиправної бездіяльності грошових коштів позивачу не виплачувалось.

До того ж, позивачем не обґрунтувано у позовній заяви приписку у позовні вимозі щодо стягнення додаткової винагороди в розмірі 237322,00 коп. на користь позивача, зокрема, в межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Виходячи з встановленого, на підставі ч. 2 ст. 121 КАС України суд вважає за можливе продовжити позивачу встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити позивачу встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду письмового узгодження змісту позовних вимог щодо предмету спору та повноважень суду при прийнятті рішення, або законодавчого обґрунтування звернення до суду із заявленими позовними вимогами; конкретизувати позовні вимоги

3. Роз`яснити позивачеві, що у разі неусунення ним у встановлений судом спосіб і строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву буде повернуто відповідно до вимог пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Згідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, провадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Колеснікова І.С.