Court ruling № 106188521, 12.09.2022, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 вересня 2022 року м. Київ №640/1264/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській областідо Акціонерного товариства «Укрпошта»прозастосування заходів реагуваннявстановив:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Укрпошта», у якому просило суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єктів, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Соборна. 60; будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Заводська, будинок 53; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. м. Павлоград, вулиця Дніпровська, будинок 16; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Дніпровська, будинок 231: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Дніпровська, будинок 559; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. м. Павлоград, вулиця Паркова, будинок 10; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Кравченко, будинок 4; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. м. Тернівка, вулиця Курська, будинок 12; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Тернівка, вулиця С. Маркова, будинок 10; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район. Богданівська ТГ, с. Боїданівка. вулиця Жовтнева, будинок 35: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район, Богданівська ТГ. с. Богуслав. вулиця Партизанська, будинок 10; будівлі за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район, Вербківська ТГ. с. Вербки. вулиця Магросова. будинок 5: приміщень за адресою: Дніпропетровська оол., І Іавлоградський район, Межиріцька II. с. Булахівка. вулиця Центральна, будинок 6а; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район, Вербківська ТГ, с. В`язівок, вулиця Жовтнева, будинок 68: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський район, Вербківська ТГ, с. Кочережки, вулиця Шевченко, будинок 142; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район, Межиріцька ТГ, с. Карабинівка, вулиця Шевченко, будинок 68: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський район, Межиріцька ТГ, с. Межиріч, вулиця Соборна, будинок 11; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район. Троїцька 'ГГ, с. Троїцьке, вулиця Ворошилова, будинок 1: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський район. Юр`ївська ТГ. с. Новов`язівське. вулиця Центральна. 17; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район. Юр`ївська ТГ. емт Юр`ївка, вулиця Центральна, 108; будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський район. Юр`ївська ТГ. с. Варварівка. вулиця Центральна. 76 Акціонерного товариства "Укрпошга" (код СДРПОУ - 21560045). до повного усунення порушень, зазначених в Акті від 28.10.2021 №'144;

- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов`язання зупини експлуатацію об`єктів, а саме: будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Соборна, 60; будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Заводська, будинок 53; приміщень за адресою- Дніпропетровська обл.. м. Павлоград, вулиця Дніпровська, будинок 16; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Дніпровська, будинок 231: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Дніпровська, будинок 559; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Паркова, будинок 10; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вулиця Кравченко, будинок 4; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. м. Тернівка, вулиця Курська, будинок 12; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. м. Тернівка, вулиця С. Маркова будинок 10: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський район Богданівська 71. с. Богдашвка. вулиця Жовтнева, будинок 35: приміщень за адресою- Дніпропетровська обл., Павлоградський район. Богданівська ТГ, с. Богуслав вулиця Партизанська, будинок 10 ; будівлі за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район, Вербківська ГГ, с. Вербки, вулиця Матросова, будинок 5; приміщень за адресою- Дніпропетровська обл., Павлоградський район, Межиріцька ТГ, с. Булахівка, вулиця Центральна, будинок 6а; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район. Вербківська ТГ, с. В`язівок. вулиця Жовтнева, будинок 68; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район. Вербківська ТГ. с. Кочережки, вулиця Шевченко, будинок 142; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський район, Межиріцька ТГ, с. Карабинівка, вулиця Шевченко, будинок 68; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський район, Межиріцька ТГ. с. Межиріч, вулиця Соборна, будинок 11; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район. Ірощька 11 . с. Троїцьке, вулиця Вороншлова. будинок 1: приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район. Юр`ївська ТГ. с. Повов`язівське. вулиця Центральна. 17; приміщень за адресою: Дніпропетровська обл.. Павлоградський район. Юр`ївська ТГ, смт Юрлвка, вулиця Центральна, 108; будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., Павлоградський район, Юр`ївська ТГ, с. Варварівка, вулиця Центральна, 76 Акціонерного товариства "Укрпошта" (код ЄДРПОУ - 21560045), до повного усунення порушень, зазначених в Акті від 28.10.2021 №144.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2022 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представник відповідача подав заяву про зупинення провадження у справі та надання часу для усунення недоліків, оскільки відповідачем здійснені заходи по частковому усуненню виявлених порушень. Однак для повного усунення порушень потрібен більш тривалий час. Окрім того звернуто увагу на те, що відділення поштового зв`язку відносяться до критичної інфраструктури. Зазначені об`єкти відіграють найважливішу роль у національній безпеці країни в умовах нападу РФ, та зупинення яких посприятиме у дестабілізації ситуації у нашій країні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 травня 2022 року запропоновано позивачу надати власні пояснення щодо заявленого клопотання.

Представник позивача подав письмові пояснення, в яких зауважив, що у вирішенні даного клопотання покладається на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі №640/1264/22, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Суд враховує, що введення воєнного стану в Україні є загальновідомою обставиною. При цьому Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Державній службі України з надзвичайних ситуацій приписано невідкладно разом з іншими органами привести єдину державну систему цивільного захисту, її функціональні та територіальні підсистеми у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період (п. 5).

Відтак, оскільки ГУ ДСНС у Дніпропетровській області у період дії воєнного стану в Україні залучене до виконання завдань за призначенням в особливий період, а на час дії воєнного стану проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) припинено згідно постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 року №303, то суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до закінчення дії або скасування воєнного стану в Україні.

Керуючись положеннями пункту 3 частини першої статті 236, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд -

у х в а л и в:

1. Клопотання представника Акціонерного товариства «Укрпошта» про зупинення провадження задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/1264/22 до закінчення дії або скасування воєнного стану в Україні.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку, встановленому статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко