Court ruling № 106038491, 09.08.2022, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

09 серпня 2022 рокум. Київ№ 640/4300/22

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши заяву представника Антимонопольного комітету України про залучення третьої особи до участі у розгляді адміністративної справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю Черкасиенергозбутдо третя особаАнтимонопольного комітету України Відділ житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою виконавчого комітету Кам`янської міської радипровизнання протиправним та скасування рішення В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Черкасиенергозбут (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі відповідач), третя особа - Відділ житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою виконавчого комітету Кам`янської міської ради, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 24 січня 2022 №1365-р/пк-пз; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Антимонопольного комітету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Черкасиенергозбут витрати із сплати суми судового збору у сумі 2481 гривень; стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Антимонопольного комітету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Черкасиенергозбут витрати на правничу допомогу у сумі 8 000 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2022 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В подальшому представником відповідача надіслано до Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» до участі у розгляді даної справи в процесуальному статусі третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Розглянувши клопотання відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Оскільки матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення від 24 січня 2022 №1365-р/пк-пз прийнято за результатом розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв», суд вбачає наявними підстави, визначені статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, для залучення останнього до участі у розгляді даної справи в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 49, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Антимонопольного комітету України задовольнити.

2. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергогазрезерв» (18002, місто Черкасси, вулиця Гоголя, будинок 137, код ЄДРПОУ 36860996) до участі у розгляді справи № 640/4300/22 в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

3. Зобов`язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії даної ухвали надіслати на адресу третьої особи копію позову з доданими матеріалами, доказ чого надати до Окружного адміністративного суду міста Києва.

4. Запропонувати третій особи надіслати до Окружного адміністративного суду міста Києва (адреса: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, головуюча суддя Кузьменко А.І.) у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали та/або копії позову з доданими до нього матеріалами пояснення до позову та заперечень проти позову, оформлені відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

5. Копію ухвали надіслати сторонам.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко