Court ruling № 105823749, 19.05.2022, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

з одного адміністративного суду до іншого

19 травня 2022 року м. Київ № 640/24270/21

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., розглянувши питання про передачу до Восьмого апеляційного адміністративного суду адміністративної справи за позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії "Русь Єдина" про заборону діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Міністерство юстиції України звернулось до суду з позовом про:

- заборону діяльності Політичної партії України "Русь Єдина" (реєстраційне свідоцтво від 05.06.2003 №8-п.п., ідентифікаційний код юридичної особи 26385090);

- призначення комісії з припинення (ліквідаційну комісію) Політичної партії України "Русь Єдина", її структурних утворень, які мають статус юридичної особи.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва: від 09.09.2021 - відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, визначено дату підготовчого засідання, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті та доказів; від 19.11.2021 - закрито підготовче провадження, призначено судовий розгляд адміністративної справи по суті у відкритому судовому засіданні.

Судові засіданні призначені на 17.01.2022 та 21.02.2020 відкладено, оскільки суд дійшов висновку про необхідність вжиття всіх можливих заходів для повідомлення відповідача про судовий розгляд адміністративної справи, зокрема використання інформації з відкритих джерел. При цьому судом було враховано, що предметом спору є заборона та ліквідація політичної партії, включаючи її структурні утворення, тобто адміністративна справа стосується гарантованої статтею 36 Конституції України свободи об`єднання громадян у політичні партії.

Верховною Радою України ухвалено Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони політичних партій" від 03.05.2022 №2243-IX.

Відповідно до частини першої розділу ІІ "Прикінцеві положення" цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Судом установлено, що вказаний Закон опубліковано в газеті "Голос України" від 17.05.2022 №103-104, відповідно він набрав чинності - 18.05.2022.

Згідно з пунктом 6 частини першої розділу І Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони політичних партій" розділ VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 4, відповідно до якого:

"В умовах воєнного стану адміністративні справи про заборону політичної партії відповідно до статті 2893 цього Кодексу як суду першої інстанції підсудні апеляційному адміністративному суду в апеляційному окрузі, що включає місто Львів. Припинення чи скасування воєнного стану не є підставою для передачі адміністративних справ про заборону політичної партії відповідно до статті 2893 цього Кодексу, розгляд яких розпочато в умовах воєнного стану та не завершено, до суду, зазначеного у частині другій статті 22 цього Кодексу" (абзац перший);

"Адміністративні справи про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії, позови в яких були подані до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони політичних партій" і розгляд яких у суді першої інстанції не завершений шляхом ухвалення рішення чи постанови суду, протягом трьох днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони політичних партій" передаються за підсудністю для продовження і завершення розгляду до апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає місто Львів" (абзац третій).

Указом Президента України "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" від 29.12.2017 №455/2017 утворено Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові (підпункт 8 пункту 2).

З огляду на зміну Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони політичних партій" підсудності адміністративних справ про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії, запровадження воєнного стану Указами Президента України від 24.02.2022 №64/2022, від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, затверджених Законами України від 24.02.2022 №2102-IX, від 15.03.2022 №2119-IX, від 21.04.2022 №2212-IX, адміністративна справа №640/24270/21, предметом якої є заборона діяльності Політичної партії України "Русь Єдина", підлягає передачі до Восьмого апеляційного адміністративного суду, повноваження якого поширюються на апеляційний округ, що включає місто Львів.

Керуючись пунктом 4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №640/24270/21 за позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії "Русь Єдина" про заборону діяльності передати до Восьмого апеляційного адміністративного суду (місцезнаходження: 79005, місто Львів, вулиця Саксаганського, 13).

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.А. Донець