Decision № 104898263, 23.06.2022, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23 червня 2022 року Справа № 280/335/22 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166,код ЄДРПОУ 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 61338,15 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України та зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у розмірі 16083,91 грн., єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 43913,91 грн. та з військовому збору у розмірі 1340,33 грн. Вказує, що у зв`язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов`язань, контролюючим органом вживались заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою суду від 13.01.2022 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, де зазначив, що ним 04.02.2022 частково було сплачено заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 2000 грн та ПДФО у розмірі 1200 грн. Таким чином погоджується з позовними вимогами частково, однак у зв`язку з поганим станом здоров`я та скрутним матеріальним становищем про сить розстрочити виконання рішення суду строком на один рік по 1261,52 грн. кожного місяця.

Відповідачем 21.02.2022 подано повторно заяву, в якій просить суд прийняти його скрутне матеріальне становище та розстрочити виконання рішення суду строком на один рік по 4844,85 грн. кожного місяця.

Дослідивши та оцінивши докази, судом встановлено наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_2 .

Станом на день складання позовної заяви за ФОП ОСОБА_1 рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у розмірі 16083,91 грн., єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 43913,91 грн. та з військовому збору у розмірі 1340,33 грн.

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла на підставі: самостійно поданої до контролюючого органу декларації № 9087378797 від 27.04.2019, якою визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету у розмірі 24367,32 грн.; самостійно поданої до контролюючого органу декларації № 24587639 від 08.08.2019, якою визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету у розмірі 1096,40 грн.; самостійно поданої до контролюючого органу декларації № 3206645 від 06.11.2019, якою визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету у розмірі 8070,13 грн.; самостійно поданої до контролюючого органу декларації № 9379712 від 05.02.2020, якою визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету у розмірі 10380,06 грн.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування виникла внаслідок самостійно поданої до контролюючого органу декларації № 9371822948 від 08.02.2021, якою визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету у розмірі 16083,91 грн.

Заборгованість з військового збору виникла на підставі: самостійно поданої до контролюючого органу декларації № 9371822948 від 08.02.2021, якою визначено суму податку, що підлягала сплаті до бюджету у розмірі 1340,33 грн.

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не сплатив вказані суми заборгованості у встановлені законодавством строки, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Відомості про стан заборгованості підтверджуються довідкою ГУ ДПС у Запорізькій області про стан заборгованості, обліковими картками платника податків.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права:

Відповідно до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України (даліПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. статті 16 ПК України).

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 ПК України). Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11 ст.56 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними упідпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (пункт 57.3. статті 57 ПК України).

Відповідно до пункту 59.1, 59.5 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до пункту 58.3. статті 59 ПК України, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеномупунктом 42.4статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Пунктом 59.5. статті 59 ПК України обумовлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 статті 14 ПК України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з пункту 41.2 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження (пункт87.11. статті 87 ПК України).

Згідно з підпунктами 95.1-95.2 статті95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

При прийнятті рішення суд керується такими мотивами:

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 становить 61338,15грн. та складається з податку на доходи фізичних осіб в сумі 16083,91 грн., військового збору в сумі 1340,33 грн. та єдиного податку з фізичних осіб в сумі 43913,91 грн.

З метою спонукати платника податку сплатити податковий борг орган стягнення надіслав податкову вимогу форми «Ф» №29786 від 11.07.2019. Позов про стягнення податкового боргу подано до суду після спливу 30 днів з дати надіслання платнику податків податкової вимоги. Однак суд враховує, що відповідачем було надано до суду платіжне доручення № 126 від 04.02.2022 на підтвердження часткової сплати заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 2000 грн. та платіжне доручення № 125 від 04.02.2022 на підтвердження часткової сплати заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1200 грн.

З огляду на наявні письмові докази суд визнає позовні вимоги ГУ ДПС у Запорізькій області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу обґрунтованими та такими, що підлягають до часткового задоволення.

Щодо клопотання, заявленого відповідачем, про розстрочення виконання судового рішення суд повідомляє наступне.

Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто питання про розстрочення виконання судового рішення може бути розглянуто судом на стадії його виконання, у зв`язку із чим дане клопотання є передчасним, а тому задоволенню не підлягає.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивач не надав доказів понесення таких судових витрат, суд не має підстав вирішувати питання про їх розподіл, а витрати на сплату судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 139,242-246КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166,код ЄДРПОУ 44118663) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) у банках, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків податковий борг:

єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 41913,91 грн., які зарахувати: р/р UA968999980314000699000008479, отримувач ГУК у Зап.обл./Запорізька обл. (код одержувача 37941997) в Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 18050400;

з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 14883,91 грн., які зарахувати: р/р UA878999980333119341000008479, отримувач ГУК у Зап.обл./Запорізька обл. (код одержувача 37941997) в Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 11010500;

зі сплати військового збору у розмірі 1340,33 грн., які зарахувати: р/р UA238999980313000137000008479, отримувач ГУК у Зап.обл./Запорізька обл. (код одержувача 37941997) в Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 11011001.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 23.06.2022.

Суддя А.В. Сіпака