Court ruling № 104628664, 06.06.2022, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 червня 2022 року № 320/3738/22

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я. В., розглянувши в місті Києві у письмовому провадженні заяву про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченому статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня, як учаснику бойових дій, за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, передбаченому статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

До суду надійшла заява від відповідача про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначає, що зважаючи на введення воєнного стану на всій території України слід зупинити провадження у справі, якщо відсутня згода на її розгляд від учасників справи.

При вирішені питання про зупинення провадження у справі суд враховує наступне.

Обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі визначено вимогами ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), зокрема суд зупиняє провадження у справі в разі:

- смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

- необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

- об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

- звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

- перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

- прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Приписами ч. 2 ст. 236 КАС України визначено випадки, у яких суд має право зупинити провадження у справі.

Дослідивши заяву, судом встановлено, що відповідач, заявляючи клопотання про зупинення провадження у справі, не зазначив жодної з підстав, визначених ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у справі.

Суд зазначає, що оголошення воєнного стану не означає зупинення роботи всіх судів та відповідача. Рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства Київським окружним адміністративним судом не приймалося.

Крім того, суд бере до уваги, що відповідач зазначає про можливу загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду у зв`язку з воєнними діями для учасників справи з огляду на їх участь в судових засіданнях. Проте відповідачем не враховано, що відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2022 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), що не передбачає проведення судових засідань у цій справі та прибуття до суду.

З огляду на наведене, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі, а втому суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Васильківської міської ради Київської області про зупинення провадження у справі відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Горобцова