№ 1046097, 27.09.2007, Kharkiv District Administrative Court

 № 2-а-1191/07

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем України

   м. Харків                                        11-30 год.                                          27 вересня  2007 року                                                                                      

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Тацій Л. В.

при секретарі                           Андрієць М.О.  

за участю:

представника позивача – Воропаєв К.В.,  діє за дорученням № 2419-07/16 від 05.04.07

представника відповідача – не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом  управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області до Красноградського шляхового підприємства про  заборгованості (недоїмки) по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Краноградському районі Харківської області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просило суд стягнути з Красноградського шляхового підприємства заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на користь управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області в розмірі 32047,70 грн.

            В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав свій позов,  в обґрунтування якого зазначив наступне. Красноградське шляхове підприємство, як зареєстрований платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, надало до управління Пенсійного фонду України в Краноградському районі Харківської області розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень, квітень та травень 2007 року, але у встановлений законодавством 20-ти денний строк не сплатило страхові внески за вказані місяці. За результатами проведеної 20.03.2007 року управлінням Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області перевірки з питань своєчасності сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, було встановлено, що Красноградське шляхове підприємство за період з 01.01.04 до 28.02.07 допускало випадки несвоєчасного перерахування страхових внесків, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 22969,94 грн.  Акт перевірки було узгоджено з керівництвам відповідача. Внаслідок допущених порушень законодавства до відповідача були застосовані фінансові санкції на загальну суму 8552,04 грн. Таким чином, загальна  сума заборгованості відповідача становить 32047,07 грн.

Відповідач, Красноградське шляхове підприємство, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.  Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

             Красноградське шляхове підприємство взято на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 97, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи (а.с. 32). Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IVКрасноградське шляхове підприємство є страхувальником.

            Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові  внески є цільовим загальнообов'язковимплатежем,який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,встановленому цим Законом.

            Відповідно до  ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IVобчислення    страхових    внесків   застрахованих   осіб здійснюється  страхувальниками на підставі бухгалтерських та  інших  документів,  відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення)   або   які  підтверджують  нарахування  (обчислення) заробітної  плати (доходу),  на  які  відповідно  до цього Закону нараховуються  страхові  внески. Згідно з  п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663,  платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків  на  загальнообов'язкове   державне   пенсійне страхування,   у   якому   зазначають  самостійно  обчислені  суми страхових внесків. Відповідачем було складено та подано до управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2007 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 175,24 грн. (а.с. 5-8),  «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2007 року», де зазначена сума страхових внесків - 175,24 грн. (а.с. 9-12), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2007 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 175,24 грн. (а.с. 13-16).

            Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Красноградського шляхового підприємства, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць.

Управлінням Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області 20 березня 2007 року було проведено позапланову перевірку відповідача щодо правильності обчислення страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, за результатами якої складено акт № 18. Вказаною перевіркою встановлено наявність недоїмки по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.04 по 20.03.07 в сумі 22969,94 грн., що підтверджується копією акта перевірки № 18 від 20.03.07. (а.с. 17-18). Вказаний акт  підписано керівником  Красноградського шляхового підприємства та завірено його печаткою, що свідчить про погодження  акту з керівником підприємства. Відповідно зазначеного вище акту перевірки, недоїмка була виявлена ще попередньою перевіркою 05.03.04, за результатами якої відповідачу було донараховано страхові внески в сумі 17401,39 грн.  Донараховані за результатами перевірки страхові внески, за поясненнями позивача,   відповідачем сплачені не були. Як вбачається з розрахунку позовних вимог (а.с. 22), відповідач свої зобов’язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період не виконав, у зв’язку з чим виникла заборгованість.

Відповідно із вимогами ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.        

За несплату страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області були винесені рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій та пені  № 10 від 05.03.04,  12 від 05.03.04.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Позивачем були направлені відповідачу вимоги про сплату боргу № Ю-24 від 05.03.04, № Ю-23 від 05.04.04, № Ю-28 від 05.05.04, № Ю-28 від 05.07.04, № Ю-28 від 05.10.04, № Ю-8 від 06.03.06, № Ю-8 від 05.04.06, № Ю-8 від 02.06.06, № Ю-8 від 05.07.06.,  № Ю-8 від 04.08.06, № Ю-8 від 05.09.06, № Ю-8 від 04.10.06, № Ю-8 від 03.11.06, № Ю-8 від 04.12.06, № Ю-8 від 03.01.07, № Ю-8 від 02.02.07, № Ю-8 від 05.03.07, № Ю-8 від 04.04.07, № Ю-8 від 03.05.07, № Ю-8 від 05.06.07, № Ю-8 від 05.07.06.

Відповідач у встановлений строк не перерахував суми недоїмки.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18, 20, 106  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV,  п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663,  ст.ст. 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162,  ст.ст. 163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

            1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області до Красноградського шляхового підприємства про  заборгованості (недоїмки) по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Красноградського шляхового підприємства (р/р 26003301812758 в філії «Харківське центральне відділення «Промінвестбанку», МФО 351458, код 24673471) на користь управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області суму заборгованості (недоїмки) по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32047,70 (тридцять дві тисячі сорок сім грн. 70 коп.) грн. на р/р 256093122560 в  територіальному без балансовому відділенні № 10020/0355 ВАТ  «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код 22682796.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінченняапеляційного розгляду справи.

Суддя                                                            (підпис)                                             Л.В. Тацій

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя