Court ruling № 104590977, 02.06.2022, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

02 червня 2022 року м. Рівне№460/2519/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Морозюк О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача 1 : представник не прибув,

відповідача 2: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доРівненської районної державної адміністрації, про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненської районної державної адміністрації, Костопільської районної державної адміністрації, в якому просив :

-скасувати наказ керівника апарату Костопільської райдержадміністрації від 25.02.2021 № 17-к;

-поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу юридичного забезпечення та організаційної роботи апарату Костопільської райдержадміністрації 26.02.2021;

-стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за вимушеного прогулу з 26.02.2021 до дня поновлення на роботі.

Ухвалою суду від 08.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 11.05.2021на 09:30 год.

Ухвалою суду від 31.05.2021 закрити підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті.

Ухвалою суду від 12.08.2021 провадження в адміністративній справі №460/2519/21 зупинено до 01.10.2021 - до часу необхідного сторонам для примирення.

Ухвалою суду від 04.02.2022 провадження у справі №460/2519/21 - поновлено. Призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Рівненського окружного адміністративного суду на 28.02.2022 на 11:30 год.

Ухвалою суду від 28.02.2022 судовий розгляд відкладено до 21.03.2022 до 14:30 год.

Ухвалою суду від 21.03.2020 судовий розгляд відкладено до 12.05.2022 до 14:30 год.

Ухвалою суду від 12.05.2022 розгляд адміністративної справи №460/2519/21 відкладено до 02.06.2022 до 09:30 год.

У судове засідання сторони не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином.

До початку судового засідання від позивача надійшло клопотання, в якому він просив перенести розгляд справи на інший термін, після закінчення війни або скасування воєнного стану. Обгрунтовуючи подане клопотання зазначав, що він, як представник ДП "Костопільське лісове господарство", задіяний у роботі штабу територіальної оборони Костопільської ОТГ, на підтвердження чого долучив відповідну довідку.

Від представника відповідача 1 - Рівненської районної державної адміністрації, до початку судового засідання надійшло клопотання про перенесення розгляду справи на інший термін, після скасування воєнного стану.

У відповідності до вимог ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання без участі представників сторін.

З`ясувавши обставини, покладені в основу поданих представниками сторін заяв про перенесення судового розгляду до закінчення в Україні воєнного стану, і перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Підстави для відкладення розгляду справи регламентовані ст.205 КАС України, серед яких запровадження воєнного стану в державі не є безумовною причиною для відкладення розгляду справи.

Разом з тим, суд враховує неодноразове відкладення судового розгляду з огляду на поважність причин неприбуття учасників справи внаслідок дії на території України воєнного стану.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

З долученої до матеріалів справи довідки виконавчого комітету Костопільської міської ради від 23.05.2022 №1131/02-08 судом встановлено, що ОСОБА_1 , як представник ДП "Костопільське лісове господарство", бере участь у роботі штабу територіальної оборони Костопільської ОТГ.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хв. 26 березня строком на 30 діб.

21..04.2022 Верховна Рада прийняла Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжують з 05:30 год. 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, - до 25 травня 2022 року.

Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено дію воєнного стану в Україні з 05:30 год. 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

У зв`язку з викладеним, суд не вважає за необхідне відкладати розгляд справи, разом з тим вбачає підстави для зупинення провадження у справі до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Керуючись статтями 236, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотань позивача та відповідача 1 про перенесення розгляду справи відмовити.

Провадження в адміністративній справі №460/2519/21 зупинити до припинення перебування позивача, ОСОБА_1 , у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан (штаб територіальної оборони).

Зобов`язати сторону позивача повідомити про припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 02 червня 2022 року

Суддя С.А. Борискін