Court ruling № 104590513, 01.06.2022, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/3050/22

У Х В А Л А

про прийняття уточнених позовних вимог та залучення третьої особи

01 червня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у порядку письмового провадження заяви представника позивача про уточнення позовних вимог та залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, в якому просить:

- визнати протиправним рішення Міністерства внутрішніх справ України про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ, право на отримання якої передбачено Законом України «Про міліцію» №565-ХІІ;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням ІІІ групи інвалідності у відповідності до вимог Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 та виплатити її.

Ухвалою від 11.02.2022 суд відкрив спрощене позовне провадження у справі.

Ухвалами від 12.05.2022 суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та продовжив строк розгляду даної справи.

Представник позивача звернулася до суду із заявою про залучення до участі у справі у якості третьої особи Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Львівській області в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області, оскільки саме воно формує відповідний пакет документів та згідно Порядку та умов призначення та передає їх Міністерству внутрішніх справ України.

Також представник позивача подала заяву у якій просить з метою ефективного захисту прав позивача розгляд справи продовжити з урахуванням прохальної частини викладеної у наступній редакції:

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України які виразилися у прийнятті рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 , про яке ОСОБА_1 повідомлено листом №47894/15-2021 від 20.10.2021;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму (встановленого законом для працездатних осіб на дату встановленням ІІІ групи інвалідності з 17.02.2020) у зв`язку з встановленням ІІІ групи Інвалідності у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 та скерувати таке рішення до Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Львівській області в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області для здійснення виплат.

Розглядаючи заяви суд керується наступним.

Процесуальні права та обов`язки сторін встановлені ст. 47 КАС України, частиною 1 якої визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, перешкоди для прийняття до розгляду заяви про уточнення позовних вимог у суду відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на викладене, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Львівській області в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області, а тому його слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Враховуючи вказане, заяви представника позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 168, 171, 173, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд-

у х в а л и в :

1. Заяви представника позивача задовольнити повністю.

2. Продовжити розгляд справи з вимогами :

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України які виразилися у прийнятті рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного із проходженням служби в органах внутрішніх справ відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 , про яке ОСОБА_1 повідомлено листом №47894/15-2021 від 20.10.2021;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму (встановленого законом для працездатних осіб на дату встановленням ІІІ групи інвалідності з 17.02.2020) у зв`язку з встановленням ІІІ групи Інвалідності у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 та скерувати таке рішення до Головного управління Міністерства внутрішніх справ у Львівській області в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області для здійснення виплат.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог стосовно предмета спору на стороні відповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ у Львівській області в особі ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області (79007, м. Львів, пл.. Генерала Григоренка,3; ЄДРПОУ 08592247).

4. Зобов`язати позивача невідкладно скерувати третій особі примірник уточненої позовної заяви з додатками.

5. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення на позовну заяву відповідно до приписів ст. 165 КАС України у 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали.

6. Копію цієї ухвали скерувати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Заперечення на цю ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.