Court ruling № 104590510, 01.06.2022, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/21432/21

У Х В А Л А

про проведення судового засідання в режимі відеоконференції

01 червня 2022 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідачів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі,

в с т а н о в и в :

на розгляд суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.11.2021 №196-то Про звільненні ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області у Волинській області №500-к Про оголошення наказу Держгеокадастру №196-то від 15.11.2021 Про звільнення ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Волинській області.

Ухвалою судді від 03.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Ухвалою суду від 17.12.2021 залучено ОСОБА_2 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвалою від 23.12.2021 суд постановив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; призначив у справі підготовче судове засідання на 24 січня 2022 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 17.01.2022 клопотання відповідача-2 про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задоволено. Підготовче судове засідання 24.01.2022 о 10:00 год у справі № 380/21432/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представника Головного управління Держгеокадастру у Волинській області поза межами приміщення суду.

Ухвалою суду від 24.02.2022 клопотання відповідачів про участь їх представників у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задоволено. Підготовче судове засідання 03.03.2022 о 11:30 год та всі наступні підготовчі засідання у справі № 380/21432/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представників відповідачів поза межами приміщення суду.

Ухвалою суду від 26.04.2022 підготовче провадження у справі закрито; справу призначено до судового розгляду.

27.05.2022 на розгляд суду надійшло клопотання відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про участь його представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Відповідач обґрунтовує неможливість прибуття його представника в судове засідання віддаленим місцем судового розгляду від місця знаходження Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та запровадження в Україні воєнного стану.

31.05.2022 до суду надійшло клопотання відповідача Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, у якому відповідач просить судове засідання у справі №380/21432/21, яке призначено на 16.06.2022 на 11:00, провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Клопотання відповідач обґрунтовує запровадженням в Україні воєнного стану, необхідністю витрачання значного часу на прибуття до зали суду у зв`язку з територіальною віддаленістю та доцільністю економії бюджетних коштів на відрядження.

При вирішенні клопотань суд керувався наступним.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"або Державною судовою адміністрацією України.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення №1845/0/15-21).

П. 45 Положення №1845/0/15-21 передбачено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Відповідно до п. 46 Положення №1845/0/15-21, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з п. 50 Положення №1845/0/15-21, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Враховуючи вищенаведене, а також беручи до уваги наявність у Львівському окружному адміністративному суді відповідної технічної можливості, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідачів про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщеннями суду.

Керуючись статтями 195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 КАС України, суд

у х в а л и в :

клопотання відповідачів про участь їх представників у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.

Судове засідання 16.06.2022 о 11:00 год. та всі наступні судові засідання у справі №380/21432/21 проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (веб-посилання - https://vkz.court.gov.ua) за участю представників Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру поза межами приміщення суду.

Роз`яснити представникам відповідачів, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов`язані: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несуть учасники справи, які подали відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Сидор Н.Т.